Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2010 по делу n  07АП-4119/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                   Дело №  07АП - 4119/10

Резолютивная  часть  объявлена 10 июня 2010 года.

Полный  текст  постановления   изготовлен  10 июня 2010 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Т.А. Кулеш

судей                                  Л.И. Ждановой

А.В. Солодилова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.М. Казариным,

при участии  представителей:

от заявителя:  без участия, извещено,

от заинтересованного лица: без участия, извещено,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Недвижимость Производственно-Технической Компании – 30»

 на решение арбитражного суда Новосибирской области от 12.03.2010 года по делу  № А45-2381/2010 (судья Ю.А. Печурина)

 по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Новосибирска к обществу с ограниченной ответственностью «Недвижимость Производственно-Технической Компании – 30» о взыскании 428 949 рублей задолженности по страховым взносам и 26 186,91 рублей пени,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Новосибирска (далее – УПФР, Пенсионный фонд) обратилось с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Недвижимость Производственно-Технической Компании - 30» (далее – ООО «Недвижимость Производственно-Технической Компании - 30», Общество) о взыскании страховых взносов в сумме 428 949 рублей 00 копеек и пени в сумме 26 186 рублей 91 копейки.

Решением арбитражного суда Новосибирской области от 12.03.2010 года взыскана с ООО «Недвижимость Производственно-Технической Компании - 30» недоимка по страховым взносам и пени за 2008 год в сумме 455 135 рублей 91 копейка, в том числе:  недоимка в размере 255 908 руб. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 173 041 руб. - страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, и пени: в размере 15 622 руб. 93 коп. на страховые взносы по страховой части  трудовой пенсии за период с 21.04.2009 г. по 28.09.2009 г.; 10 563 руб. 98 коп. - на страховые взносы по накопительной части трудовой пенсии за период с 21.04.2009 г. по 28.09.2009 г.

Считая решение суда первой инстанции необоснованным, ООО «Недвижимость Производственно-Технической Компании - 30» обратилось с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить данное решение суда, уменьшить сумму взыскиваемой пени в порядке ст. 395 ГК РФ.

В обоснование  жалобы  Общество указало на то, что суд, удовлетворяя требование о взыскании процентов в порядке ст. 395 ГК РФ, неверно определил размер взыскиваемых процентов.

Пенсионный орган в отзыве на апелляционную жалобу возражает против  её  доводов и указывает, что решение суда принято в соответствии с действующим законодательством, выводы суда соответствуют материалам дела.

Представители сторон, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствии.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, сумма начисленных платежей  составила 737 919 руб., в том числе: 454 153 руб. - на страховую часть трудовой пенсии и  283 766 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии.

С учетом частичной оплаты, задолженность Общества за 2008 год в общей сумме составила 428 949 руб., в том числе: 255 908 руб. - на страховую часть трудовой пенсии и  173 041 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2008 год Управлением ПФР в соответствии со ст. 26 Закона за период с 21.04.2009 г. по 28.09.2009 г. начислены пени в общей сумме 26 186,91 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии -            15 622 руб. 93 коп. (за период с 21.04.2009 г. - 28.09.2009 г.),  на накопительную часть трудовой пенсии - 10 563 руб. 98 коп.  (за период с 21.04.2009 г. - 28.09.2009 г.).

На основании имеющихся сумм задолженности страхователю 29.09.2009 года было направлено требование от 28.09.2009 г. № 1699 об уплате страховых взносов и пени в срок до 16.10.2009 года.

В связи с тем, что требование оставлено без исполнения, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования, признал доказанным факт наличия задолженности по страховым взносам и пени, требование удовлетворил полностью.

Данный вывод является верным, подтверждается материалами дела и соответствует действующему законодательству.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 23 и 24 Закона № 167-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Пункт 1 статьи 24 Закона № 167-ФЗ предусматривает, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 Закона № 167-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона № 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Факт наличия задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год обществом не оспаривается.

Статьей 26 Закона № 167-ФЗ определено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2008 № 16933/07 указано, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому Управление вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П и Определении от 04.07.2002 N 202-О, пени являются дополнительным платежом, компенсирующим потери государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Пунктом 6 статьи 26 Закона № 167-ФЗ прямо предусмотрено, что сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 21.04.2009 г. по 28.09.2009 г. в размере 428 949 руб. (255 908 руб. - на страховую часть трудовой пенсии и  173 041 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии) Обществом не уплачена, Пенсионным фондом, в соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ, обоснованно начислены пени.

Размер пени, установленный п. 5 ст. 26 Федерального закона № 167-ФЗ, равен одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов согласно п. 4 ст. 26 ФЗ № 167-ФЗ.

Расчет пени ГУ-УПФР произведен в соответствии с правилами п. 5 ст. 26 Федерального закона № 167-ФЗ.

Довод подателя жалобы о том, что Обществу начислены пени  без учета изменения ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации с 8,75% до 8,5%, в связи с чем сумма начисленных Пенсионным фондом пени на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) должна быть уменьшена до 16 472,83 или 16 002,18 руб. соответственно, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Согласно части 3 статьи 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 2 Закона об обязательном пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Федеральным законом.

Положения Налогового кодекса Российской Федерации и Закона об обязательном пенсионном страховании не предусматривают возможность уменьшения размера начисленных плательщику пеней в зависимости от обстоятельств несвоевременной уплаты взносов.

Поскольку иное законодательством не предусмотрено, решение суда первой инстанции отмене не подлежит. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Таким  образом, доводы  апелляционной  жалобы  не  подтвердились.

На основании   изложенного,  Седьмой арбитражный апелляционный суд считает, что  решение суда первой инстанции вынесено законное и обоснованное, каких-либо нарушений процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено. Решение арбитражного суда первой инстанции по рассматриваемому делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Принимая во внимание, что Обществу судом была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы до рассмотрения дела по существу, суд в соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ, статей 333.22, 333.41 НК РФ считает необходимым взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Недвижимость Производственно-Технической Компании - 30» в доход федерального бюджета госпошлину по делу в размере 2000 рублей.

Руководствуясь  статьями   258, 268, пунктом 1 статьи  269, статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Новосибирской области от 12.03.2010 года по делу   № А45-2381/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Недвижимость Производственно-Технической Компании - 30» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                                Т.А. Кулеш

Судьи:                                                                                                           Л.И. Жданова

                                                                                                           А.В. Солодилов