Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2010 по делу n 07АП-4116/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                       Дело № 07АП-4116/10

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 18  июня 2010 г. 

Седьмой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего      Т. А. Кулеш

судей:                                    Л.И. Ждановой

А.В. Солодилова,

при ведении протокола судебного заседания судьей Кулеш Т.А.,

при участии:

от заявителя:  без участия, извещено,

от заинтересованного лица: без участия, извещено,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Ракитовский»

на решение арбитражного суда Алтайского края от 10.03.2010 года по делу № А03-213/2010 (судья В. И. Матвиенко)

по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз Ракитовский» о взыскании 516 305,48 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края (далее – заявитель, Учреждение, пенсионный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «колхоз Ракитовский» (далее – заинтересованное лицо, Кооператив) о взыскании 516 305,48 рублей, из которых 433 916 рублей страховые взносы за 9 месяцев 2009 года и 82 389,48 рублей пени.

Решением арбитражного суда Алтайского края от 10.03.2010 г. заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Кооператив обратился в арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы Кооператив указывает на то, что с заявлением о взыскании мог обратиться налоговый орган, а не пенсионный орган.

         От пенсионного органа в суд поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором заявитель считает решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

         Заявитель и заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили.

         Суд считает возможным в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Кооператив является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно представленному Кооперативом расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 9 месяцев 2009 года начислено 1 585 362 рубля страховых взносов, из которых 1175711 рублей на страховую часть трудовой пенсии и 409 651 рубль на накопительную часть трудовой пенсии, в том числе за последние три месяца отчетного периода начислено 733 985 рублей страховых взносов, из которых: 535 552 рубля на страховую часть трудовой пенсии и 198 433 рубля на накопительную часть трудовой пенсии.

Кооперативом перечислено в 2009 году за 9 месяцев 2009 года в бюджет пенсионного органа 300 069 рублей взносов на страховую часть пенсии.

Таким образом, задолженность Кооператива по страховым взносам за 9 месяцев 2009 года составляет 433 916 рублей.

За нарушение срока уплаты указанной задолженности Кооперативу начислены пени в размере 82 389,48 рублей.

Требованием № 150 от 13.11.2009 г. Кооперативу было предложено уплатить задолженность по страховым взносам и пеням за 9 месяцев 2009 года в срок до 03.12.2009 г.

Не исполнение указанного требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения Учреждения в суд.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что наличие предъявленной к взысканию недоимки по страховым взносам и пени подтверждаются материалами дела.

Довод апелляционной жалобы о том, что с заявлением о взыскании мог обратиться налоговый орган, а не пенсионный орган, подлежит отклонению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) (в редакции действовавшей до 01.01.2010 г.) контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности (пункт 2 статьи 25 Закона №167-ФЗ).

В силу данных норм, налоговые органы осуществляют контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов, предоставляют сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов, при этом обязанность взыскивать недоимки по страховым взносам и пеням на налоговые органы не возлагается.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 25 Закона №167-ФЗ обязанность взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов возложена на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии со статьей 25 Закона №167-ФЗ функции контроля в области государственного пенсионного страхования поделены между налоговыми органами и органами пенсионного фондом Российской Федерации. Контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом налоговым законодательством. Взыскание недоимки по страховым взносам, исчисление и взыскание пени и штрафов отнесено к компетенции органов пенсионного фонда Российской Федерации, что так же подтверждается Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2000 г. № 72 «Об утверждении порядка начисления пеней и взыскания сумм недоимки, а так же пеней, штрафов, процентов».

С учетом изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает доводы апелляционной жалобы основанными на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем, такие доводы не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Принимая во внимание, что выводы арбитражного суда первой инстанции не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Алтайского края от 10.03.2010 года по делу № А03-213/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Ракитовский» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                      Т. А. Кулеш

Судьи                                                                                                     Л.И. Жданова

                                                                                                                А.В. Солодилов