Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2010 по делу n 07АП-10805/09(2). Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе образуются земельные участки.

В нарушении указанной выше нормы права, письменное согласие третьего лица о разделе спорного земельного участка Обществом в материалы дела не представлено.

В соответствие с ч. 3 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Распоряжением Главного управления имущественных отношений Алтайского края от 10.10.2007 года № 5007 целевое назначение земельного участка определено как проектирование и строительство рынка по продаже сельскохозяйственной продукции и товаров народного потребления.

Барнаульскому городскому потребительскому обществу Комитетом по строительству и газификации администрации г. Барнаула 21.02.2008 года выдано разрешение на строительство № RU 22302000-21.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что подача Обществом заявки от 14.08.2009 года о предоставлении спорного земельного участка не могла повлечь за собой как возникновение у заинтересованного лица обязанности по опубликованию соответствующей информации, так и по направлению в Администрацию города Барнаула обращения о подготовке и утверждении схемы земельного участка.

Между тем, суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы Общества о том, что договор аренды № 6645 от 08.06.2001 года, заключенный третьим лицом на аренду спорного земельного участка, прекратил свое действие 08.06.2009 года и по состоянию на момент обращения Общества с заявлением 14.08.2009 года о предоставлении земельного участка, для целей, не связанных со строительством запрашиваемый земельный участок был свободен от прав третьего лица, несостоятельными в силу следующего.

Так, как было указано выше, земельный участок площадью 0,6630 га с кадастровым номером 22:63:010410:12, расположенный по ул. Попова, 70д в г. Барнауле, предоставлен Барнаульскому потребительскому обществу по договору аренды от 08.06.2001 года № 6645.

Дополнительными соглашениями к договору аренды от 03.07.2003 года, от 25.04.2006 года срок действия договора аренды продлен до 08.06.2009 года.

В целях дальнейшего продления срока действия договора аренды Барнаульское городское потребительское общество обратилось с заявлением в Главное управление имущественных отношений Алтайского края.

Письмом от 08.04.2009 года № ЛЛ-3560 Главное управление сообщило третьему лицу о невозможности исполнения заявки ввиду непредставления выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и кадастрового паспорта земельного участка. Письмом от 07.05.2009 года № АН-4753 Главное управление уведомило Барнаульское городское потребительское общество о прекращении договора аренды по истечении срока действия.

Барнаульское городское потребительское общество, не согласившись с действиями Главного управления, обжаловало решения от 08.04.2009 года № ЛЛ-3560 и 07.05.2009 года № АН-4553 в Арбитражный суд Алтайского края (дело №А03-6646/2009, заявление подано в суд 02.06.2009 года).

При рассмотрении Арбитражным судом Алтайского края дела № АОЗ-6646/2009 между Барнаульским городским потребительским обществом и Главным управлением было заключено мировое соглашение от 07.10.2009 года, в соответствии с которым, договор аренды земельного участка, заключенный между Главным управлением и Барнаульским городским потребительским обществом, был возобновлен на неопределенный срок. Данное мировое соглашение утверждено определением Арбитражного суда Алтайского края от 07.10.2009 года, при этом, судом установлено, что мировое соглашение не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Правомерность заключения мирового соглашения исследована и подтверждена Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа в постановлении от 14.12.2009 года.

Проанализировав указанные выше обстоятельства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что длительное непринятие заинтересованным лицом решения по заявке Общества от 14.08.2009 года направлено на недопущение нарушения прав и законных интересов третьего лица - Барнаульского городского потребительского общества, как арендатора земельного участка, в состав которого входит спорный участок.

При этом, оспариваемое бездействие Управления не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку спорный земельный участок принадлежал и принадлежит в настоящее время третьему лицу на праве аренды, и не мог быть предоставлен заявителю для целей, не связанных со строительством.

Доказательств обратного Обществом в нарушении ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ в материалы дела представлено не было.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 110, статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 08 апреля 2010 года по делу № А03-13835/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                           Жданова Л. И.

Судьи:                                                                                          Кулеш Т. А.  

Солодилов А. В.