Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2010 по делу n 07АП-668/10(2). Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                 Дело № 07АП-668/10(2)

06 июля 2010г.

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2010г.

Полный текст постановления изготовлен 06 июля 2010г.

Седьмой Арбитражный апелляционный суд  в составе:

Председательствующего Ждановой Л. И.

судей Музыкантовой М. Х., Солодилова А. В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Солодиловым А. В.

при участии:

от заявителя: без участия (извещен)

от заинтересованного лица: Валеев Р. Р. по доверенности от 29.04.2010 года (сроком до 01.07.2010 года)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Рудничном районе города Прокопьевска Кемеровской области, г. Прокопьевск

на определение Арбитражного суда Кемеровской области

от 12 апреля 2010 года об отсрочке исполнения судебного акта по делу № А27-19070/2009  (исполнительное производство) (судья Дворовенко И. В.)

по делу по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Рудничном районе города Прокопьевска Кемеровской области, г. Прокопьевск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Шахта имени Ворошилова», г. Прокопьевск

о взыскании 10 205 825, 03 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Рудничном районе города Прокопьевска Кемеровской области (далее по тексту – Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Шахта имени Ворошилова» (далее по тексту - Общество) 10 205 825,03 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

Вступившим законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.11.2009 требование Управления было удовлетворено в полном объеме. 20.04.2010 арбитражным судом выданы исполнительные листы серии АС № 001430399 и серии АС № 001430398 о взыскании с Общества недоимки, пеней и государственной пошлины.

Общество обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 23.11.2009 по делу № А27-19070/2009 сроком до 31.12.2010 года в связи с тяжелым финансовым положением, отсутствием денежных средств на расчетных счетах.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 12.04.2010 года Обществу предоставлена отсрочка исполнения решения арбитражного суда до 31.12.2010 года в части недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 8 006 013,35 руб., недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – 2 095 687,52 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии – 268 818,94 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии – 70 367,67 руб.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Управление обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Кемеровской области от 12.04.2010 года отменить и прекратить производство по делу, так как Обществом не представлены доказательства невозможности исполнения решения суда. Предоставление отсрочки исполнения решения негативно отразится на правах граждан и Пенсионного фонда.

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании, возражали против доводов жалобы, считая определение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу Управления не подлежащей удовлетворению, так как суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, пришел к правомерному выводу о наличии объективных факторов, препятствующих исполнению судебного акта, в связи с чем, обоснованно отсрочил исполнение решения арбитражного суда по делу №А27-19070/2009.

Письменный отзыв заинтересованного лица приобщен к материалам дела.

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Рудничном районе города Прокопьевска Кемеровской области, участвующее в деле, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатом направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ)), в судебное заседание апелляционной инстанции не явилось.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившееся стороны.

Проверив материалы дела, в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя Общества, суд апелляционной инстанции считает определение Арбитражного суда Кемеровской области от 12.04.2010 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно п. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 18.12.2003 года № 467-О разъяснено, что АПК РФ и Закон об исполнительном производстве не содержать перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, представляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда.

Поскольку основания рассрочки (отсрочки) исполнения судебных актов носят оценочный характер и в законодательстве нет исчерпывающего перечня оснований, обусловливающих необходимость совершения указанного действия, предоставление рассрочки исполнения судебного акта при принятии арбитражным судом решения определяется в каждом конкретном случае с учетом конкретных обстоятельств, а также интересов как взыскателя, так и должника.

Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней в соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Данный Закон не предусматривает для судебных органов ограничения в реализации полномочий по определению порядка и сроков исполнения судебных актов, установленных процессуальным законодательством.

Судом первой инстанции установлено, что Обществом представлены доказательства, свидетельствующие о его тяжелом финансовом положении.

Исходя из того, что отсрочка исполнения решения суда не освобождает должника от уплаты страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, Обществом представлены доказательства о невозможности исполнения решения суда в связи с тяжелым финансовым положением, арбитражный суд правомерно установил возможность по предоставлению отсрочки исполнения судебного акта.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, доводы сторон были всесторонне и полно исследованы арбитражным судом, и им была дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ надлежащая правовая оценка; выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки апелляционная инстанция не имеет; нарушений норм материального и процессуального права не установлено; оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ для отмены определения, а также для принятия доводов апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

                                               П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 12.04.2010 года по делу № А27-19070/2009 (исполнительное производство) оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                                  Л. И.  Жданова

Судьи:                                                                                                 М. Х, Музыкантова

А. В. Солодилов