Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2010 по делу n А27-24775/2005. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                        Дело №07АП-7214/08(4) (А27-24775/2005-4)

09.07.2010г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                             В. В. Кресса

судей:                                                            Е. В. Кудряшевой

И. И. Терехиной

при ведении протокола судебного заседания судьей Е. В. Кудряшевой

при участии в судебном заседании:

при участии в заседании:

от заявителя: Быкова В. В., по доверенности от 13.11.2009г.

от конкурсного управляющего: не явился (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы  на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 30.04.2010г. о несостоятельности (банкротстве) по делу №А27-24775/2005-4 (судьи О. И. Степанова, В. С. Димина, Л.Г. Тюнина) об отказе в удовлетворении ходатайства собрания кредиторов ОАО «Осирис» об отстранении арбитражного управляющего Рихтера А.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника

У С Т А Н О В И Л:

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 12.10.2007г. открытое акционерное общество «Осирис» (далее - ОАО «Осирис») признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Рихтер А.С.

26.01.2010г. в арбитражный суд поступило ходатайство об отстранении Рихтера А.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Осирис», подписанное от имени собрания кредиторов должника представителем собрания - Быковым В.В.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 30.04.2010г. (резолютивная часть определения объявлена 05.04.2010г.) по делу №А27-24775/2005-4 в удовлетворении ходатайства собрания кредиторов ОАО «Осирис» об отстранении Рихтера А.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника отказано (л. д. 96-98 т. 29). 

Не согласившись с принятым по делу определением, ФНС России в лице Межрайонной ИФНС №5 по Кемеровской области (далее - МИФНС №5 по КО) обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое определение и направить вопрос на новое рассмотрение арбитражный суд первой инстанции.

В обоснование апелляционной жалобы податель указывает, что к процедуре банкротства в отношении ОАО «Осирис» применяются положения Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» без учета изменений, внесенных Федеральным законом №296-ФЗ. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004г. №56 утверждены «Правила подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов». Пунктом 10 Правил предусмотрено исчерпывающее содержание информации, указываемой в протоколе собрания кредиторов, какая-либо дополнительная информация, указываемая в протоколе собрания кредиторов, возможна лишь по требованию кредитора. Вопрос о законности принятия 03.06.2008г. решения собранием кредиторов должника уже рассматривался в судебном порядке. Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.11.2008г. по делу №А27-24775/2005-4 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего о признании недействительным решения собрания кредиторов от 03.06.2008г. отказано. Вывод суда об отсутствии 03.06.2008г. у собрания кредиторов доказательств ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим своих обязанностей, установленных судом, поэтому представленные судебные акты не могут являться доказательствами, не соответствует позиции, изложенной в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.12.2004г. №88. Установление в судебном порядке фактов неисполнения конкурсным управляющим своих обязанностей, которые не нуждаются в доказывании для обращения с ходатайством собрания кредиторов об отстранении конкурсного управляющего, не связано с датой принятого решения собранием кредиторов. В определении Арбитражного суда Кемеровской области от 06.03.2009г. по делу №А27-24775/2005-4 и решении Арбитражного суда Кемеровской области от 21.09.2009г. по делу №А27-16608/2009 установлены факты неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим своих обязанностей в период, предшествующий 03.06.2008г. (л. д. 109-110 т. 29).

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель заявителя (ФНС России) поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям.

Заслушав представителя заявителя, исследовав доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность определения Арбитражного суда Кемеровской области от 30.04.2010г, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, указанными в федеральных законах, регулирующих вопросы несостоятельности (банкротстве).

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в ст. ст. 24, 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), невыполнение которых является основанием для отстранения конкурсного управляющего от возложенных на него обязанностей.

Пунктом 1 ст. 24 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», без учета изменений, внесенных Федеральным законом №296-ФЗ, установлено, что арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством РФ и соблюдать правила профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утвержденные саморегулируемой организацией, членом которой он является.

При этом ст. 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

В соответствии с п. 1 ст. 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего на основании ходатайства собрания кредиторов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

Таким образом, исходя из содержания указанных норм материального права следует, что законодателем предусмотрена возможность отстранения конкурсного управляющего от исполнения им своих обязанностей лишь в том случае, если судом установлено, какими конкретными действиями арбитражного управляющего по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанностей, обжалуемыми заявителем, нарушены те или иные права подателя жалобы, и это неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, протокол собрания кредиторов от 03.06.2008г., принявшего решение об отстранении Рихтера А.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Осирис», обоснования для принятия этого решения не содержит. Ссылка апеллянта на постановление Правительства РФ от 06.02.2004г. №56 не является основанием к отмене обжалуемого определения, поскольку само по себе решение собрания кредиторов от 03.06.2008г. не является безусловным основанием для удовлетворения ходатайства собрания кредиторов об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей.

Указанные в ходатайстве основания для отстранения Рихтера А.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника (определение Арбитражного суда Кемеровской области от 06.03.2009г. по делу №А27-24775/2005-4 (дело о банкротстве ОАО «Осирис») и решение Арбитражного суда Кемеровской области по делу от 21.09.2009г. №А27-16608/2009 (о привлечении Рихтера А.С. к административной ответственности) правомерно были отклонены судом первой инстанции как доказательства неисполнения (ненадлежащего исполнения) конкурсным управляющим своих обязанностей, поскольку на дату проведения собрания кредиторов ОАО «Осирис» от 03.06.2008г. указанные в судебных актах факты еще не были установлены судом.

Апелляционный суд также учитывает, что собрание кредиторов, обращаясь с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего должника, не доказало, какие именно права или законные интересы нарушены конкретными действиями (бездействием) Рихтера А.С. в период осуществления им полномочий конкурсного управляющего (на дату проведения собрания 03.06.2008г.).

Таким образом, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены определения Арбитражного суда Кемеровской области от 30.04.2010г.

Руководствуясь п. 1 ч. 4 ст. 272, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 30.04.2010г. по делу №А27-24775/2005-4 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

В. В. Кресс

Судьи

Е. В. Кудряшева

И. И. Терехина