Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2010 по делу n 07АП-5372/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                           Дело № 07АП-5372/10

14 июля 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 14 июля 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной И.И.

судей Кривошеиной С.В., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чиченковой Ю.А.

при участии: без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Алтайского края

от 22.04.2010 года по делу № А03-1077/2010 (судья Музюкин Д.В.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Колтакова Алексея Владимировича

к Государственному учреждению – Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации

о признании частично недействительным решения,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Колтаков Алексей Владимирович (далее по тексту – ИП Колтаков А.В.) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту – ГУ – АРОФСС РФ, апеллянт) от 05.11.2009 № 2228 в части отказа в выделении средств на оплату пособия по беременности и родам в сумме 133 747, 97 рублей и взыскании 110 756, 57 рублей расходов на оплату пособия по беременности и родам (дело № А03-1077/2010).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 22.04.2010 года заявление ИП Колтакова А.В. удовлетворено.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ГУ – АРОФСС РФ обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит состоявшийся судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления ИП Колтакова А.В. в связи с несоответствием выводов, изложенных в обжалуемом решении суда первой инстанции, обстоятельствам дела, полагая, что ИП Колтаковым А.В. создана искусственная ситуация с целью получения от отделения Фонда средств на обязательное социальное страхование в повышенном размере путем установления необоснованно высокой заработной платы Колтаковой А.А.

Подробно доводы ГУ – АРОФСС РФ изложены в апелляционной жалобе.

ИП Колтаков А.В. в отзыве (поступил в суд 06.07.2010 г.) возражает против доводов апелляционной жалобы по изложенным в нем основаниям, просит принятый по делу судебный акт оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ – АРОФСС РФ – без удовлетворения.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. ИП Колтаковым А.В. заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Суд апелляционной инстанции в порядке частей 2, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Алтайского края в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ИП Колтаков А.В. обратился в ГУ – АРОФСС РФ с заявлением о возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам в размере 133 747, 97 рублей.

ГУ – АРОФСС РФ проведена документальная выездная проверка на предмет выделения средств на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию ИП Колтакову А.В. на основании указанного заявления, по результатам которой составлен акт от 30.09.2009 № 337 с/с.

На основании указанного акта и иных материалов документальной проверки ГУ – АРОФСС РФ вынесено решение от 05.11.2009 № 2228, которым ИП Колтакову А.В. отказано в выделении денежных средств на возмещение расходов, произведенных страхователем, в сумме 133 747, 97 рублей.

ИП Колтаков А.В., не согласившись с принятым ГУ – АРОФСС РФ решением, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его частично недействительным.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, оценив фактические обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами в порядке статьи 71 АПК РФ, принял законный и обоснованный судебный акт.

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999  № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее по тексту – Закон № 165-ФЗ) основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ предусмотрено, что страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

На основании пункта 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Оспариваемое решение ГУ – АРОФСС РФ мотивировано тем, что оклад Колтаковой А.А. значительно превышает оклады других работников ИП Колтакова А.В. Фактически заработную плату Колтакова А.А. получала с апреля 2009 года. ИП Колтаковым А.В. в период январь-июль 2009 года несвоевременно уплачивался НДФЛ и взносы в Фонд социально страхования. Должность специалиста по кадрам до приема на работу Колтаковой А.А. отсутствовала в штатном расписании, после ее ухода в отпуск по беременности и родам данная должность остается вакантной, что свидетельствует об отсутствии необходимости во введении данной должности. Выполнение должностных обязанностей Колтаковой А.А. ИП Колтаковым А.В. документально не подтверждено.

Судом первой инстанции, на основании имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно требованиям статей 71, 200 АПК РФ, установлено, наличие реальных трудовых отношений между ИП Колтаковым А.В. и гр. Колтаковой А.А., что подтверждается записью в трудовой книжке, трудовым договором, штатным расписанием. Факт наступления страхового случая подтвержден листком нетрудоспособности серии ВУ № 91753173241180. Выплата пособия застрахованному лицу подтверждается платежным поручением от 14.10.2009 года.

Оценив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ИП Колтаковым А.В. соблюдены условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию.

При этом ГУ – АРОФСС РФ, в нарушение положений статей 65, 200 АПК РФ, не представлено доказательств отсутствия реальных трудовых отношений между ИП Колтаковым А.В. и гр. Колтаковой А.А., неисполнения гр. Колтаковой А.А. трудовых функций, возложенных на нее трудовым договором, а также наличия в действиях ИП Колтакова А.В. намерения, направленного на неправомерное получение средств страховщика.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у страховщика оснований для отказа ИП Колтакову А.В. в выделении средств на возмещение расходов страхователя, связанных с выплатой пособия по беременности и родам.

Доводы апеллянта не опровергают выводы, содержащиеся в обжалуемом решении суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законно принятого судебного акта.

Таким образом, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Поскольку ГУ - АРОФСС РФ освобождено от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы подлежит возврату.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 22.04.2010 года по делу № А03-1077/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Возвратить Государственному учреждению – Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную за рассмотрение апелляционной жалобы по платежному поручению № 269 от 19.05.2010 года в размере 1 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                               И.И. Бородулина

Судьи                                                                                                              С.В. Кривошеина

Н.А. Усанина