Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2010 по делу n А45-7307/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

             СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Набережная реки Ушайки, 24, г. Томск, 634050

                                                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                           Дело № 07АП-6023/10 (А45-7307/2007)

27 июля 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 27 июля 2010 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Л.А. Гойник

судей: М.Ю. Кайгородовой, О.Б. Нагишевой,

при ведении протокола судебного заседания председательствующим

при участии представителя истца Бочарова А.П. по доверенности № 20 от 01 января 2010 года

без участия представителей ответчика и третьих лиц,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений «Новосибирскавтодор» на определение Арбитражного суда Новосибирской области от         26 мая 2010 об отказе в процессуальном правопреемстве по делу № А45-7307/2007 (судья Д.В. Коновалова)

по иску открытого акционерного общества по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений «Новосибирскавтодор»

к муниципальному образованию Улыбинского сельсовета

третьи лица:

Областное государственное учреждение «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области»

Администрация Искитимского района Новосибирской области

о взыскании 218326 рублей 48 копеек,

установил:

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 26 мая 2010 года по делу № А45-7307/2007 отказано в удовлетворении заявления открытого акционерного общества по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений «Новосибирскавтодор» о процессуальном правопреемстве муниципального образования Улыбинского сельсовета на администрацию Улыбинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области.

Суд пришел к выводу об отсутствии оснований для замены ответчика в порядке процессуального правопреемства.

Не согласившись с определением, открытое акционерное общество по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений «Новосибирскавтодор» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, заявление удовлетворить в полном объеме.

В обоснование жалобы указывает на наличие оснований для замены ответчика в порядке процессуального правопреемства, неизменность ИНН.

Ответчик и третьи лица в установленном порядке отзывов на апелляционную жалобу не представили, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о месте и времени судебного заседания, апелляционная инстанция в силу частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ рассматривает апелляционную жалобу в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность определения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции считает необходимым отменить его полностью в связи с нарушением норм процессуального права и разрешить вопрос по существу.

Из материалов дела следует, что открытое акционерное общество по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений «Новосибирскавтодор» обратилось с иском к муниципальному образованию Улыбинского сельсовета о взыскании задолженности по государственному контракту № 1/304 от 14 июля 2004 года в размере 218326 рублей 48 копеек.

Определением от 05 сентября 2007 года утверждено заключенное сторонами мировое соглашение, производство по делу прекращено.

25 марта 2010 года истец обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о процессуальном правопреемстве ответчика - муниципального образования Улыбинского сельсовета на администрацию Улыбинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области в связи с тем, что имело место изменение наименования ответчика.

Отказывая в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком по делу является муниципальное образование, которое своего наименования не меняло.

Апелляционный суд находит указанный вывод ошибочным и при этом исходит из следующего.

Согласно статье 2 ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11 марта 2010 года, муниципальное образование Улыбинского сельсовета и администрация Улыбинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области – одно юридическое лицо.

ИНН 5443105932, указанный в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, соответствует ИНН 5443105932, указанному в государственном контракте № 1/304 от 14 июля 2004 года, в связи с ненадлежащим исполнением которого были предъявлены исковые требования к муниципальному образованию Улыбинского сельсовета.

Согласно части 1 статьи 48 АПК РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Поскольку указание на прежнее наименование ответчика в исполнительном листе и решении по настоящему делу препятствует взысканию задолженности в установленном порядке, заявление о процессуальном правопреемстве подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве, в связи с чем, определение суда подлежит отмене в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 и пунктом 3 части 4 статьи 272 АПК РФ.

Поскольку в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на определение об отказе в процессуальном правопреемстве государственная пошлина уплате не подлежит, уплаченная заявителем жалобы государственная пошлина в сумме 2000 рублей подлежит возврату из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 270, пунктом 3 части 4 статьи 272, 271 АПК РФ, Седьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 26 мая 2010 года по делу № А45-7307/2007 отменить полностью, разрешить вопрос по существу.

Заявление открытого акционерного общества по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений «Новосибирскавтодор» о процессуальном правопреемстве муниципального образования Улыбинского сельсовета на администрацию Улыбинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области удовлетворить.

Произвести замену ответчика – муниципального образования Улыбинского сельсовета на Администрацию Улыбинского сельсовета Искитимского района Новосибирской области в порядке процессуального правопреемства.

Возвратить открытому акционерному обществу по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений «Новосибирскавтодор» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей, уплаченную по платежному поручению № 481 от 09 июня 2010 года.

Постановление  вступает в законную силу со дня его принятия в полном объеме и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                     Л.А. Гойник

Судьи                                                                                   М.Ю. Кайгородова

О.Б. Нагишева