Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2010 по делу n 07АП-5417/08(2). Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                           Дело № 07АП-5417/08 (2)

                                                                                                          (№А45-3738/2008)

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2010 года

Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2010 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Емашовой Л.Н.

судей: Бородулиной И.И., Усенко Н.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Усенко Н.А.

при участии:

от истца: Матюшенко  А.Ю. по доверенности от 13.08.2008; Ровенского С.В. по доверенности от 22.01.2009,

от ответчика: без участия (извещен),

от третьего лица: без участия (извещено),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Шулева Алексея Иннокентьевича

на решение Арбитражного суда  Новосибирской области от 12.05.2010 (судья Е.Ю. Рябцева, арбитражные заседатели Н.А. Чернова, К.А. Попов) по делу №А45-3738/2008

по иску Закрытого акционерного общества «Чкаловское»

к Шулеву Алексею Иннокентьевичу

третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области,

о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Чкаловское» (далее по тексту -  ЗАО «Чкаловское») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области c иском,  уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  о признании за ЗАО «Чкаловское» права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:19:120701:548 площадью 800895 кв.м., 54:19:120701:549 площадью 895094 кв.м., 54:19:120701:550 площадью 157148 кв.м., 54:19:120701:551 площадью 156863 кв.м., расположенные: Новосибирская область, Новосибирский район, Каменский сельсовет, расположены в северо-западной части кадастрового квартала 54:19:120701 и зарегистрированные за Шулевым А.И.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено  Управление федеральной регистрационной службы по Новосибирской области (далее – УФРС по НСО).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 12.05.2010 по делу №А45-3738/2008 за ЗАО «Чкаловское» признано право собственности  на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:19:120701:548 площадью 800895 кв. м., 54:19:120701:549 площадью 895094 кв.м., 54:19:120701:550 площадью 157148 кв.м., 54:19:120701:551 площадью 156863 кв.м., расположенные: Новосибирская область, Новосибирский район, Каменский сельсовет, в северо-западной части кадастрового квартала 54:19:120701 и зарегистрированные за Шулевым А.И.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Новосибирской области от 12.05.2010, Шулев А.И.  обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что суд первой инстанции принял решение о правах и обязанностях лиц, которые не были привлечены к участию в деле.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке; согласно  действующему  на   тот  период   времени   законодательству (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №14382/07 от 25.03.2008) ЗАО «Чкаловское» право собственности на доли не оформило, на баланс земельные участки не поставило. Данный факт подтверждается имеющимися в деле бухгалтерскими балансами Общества за период с 1996 год. Право пользования спорными земельными  долями   Общество  осуществляло   на   основании,   представленного   в материалы  дела, договора  аренды.  Уплачиваемый  обществом  земельный  налог являлся арендными платежами, что следует из самого текста договора. Таким образом, факт нахождения во владении истца спорных земельных долей, кроме как на праве аренды не подтвержден материалами дела.

Не обоснованны выводы арбитражного суда о том, что представленные истцом «Списки акционеров совхоза, передающих свой земельный пай в ЗАО «Чкаловское» подтверждают факт внесения земельных паев в уставной капитал общества. Из представленных списков (без даты) не ясно, являются ли они приложением к учредительным документам общества, или к каким то иным документам, и не содержат волеизъявление поименованных в списках граждан, передать принадлежащие им земельные паи или право пользования земельными паями в уставной капитал Общества.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частями  3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся  участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца, проверив законность и обоснованность Арбитражного суда Новосибирской области от 12.05.2010 в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

 Как следует из материалов дела, в октябре 1992 года в результате реорганизации совхоза им. В.П. Чкалова было создано акционерное общество закрытого типа «Чкаловское».

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от 30.12.1992 № 998 акционерное общество «Чкаловское» зарегистрировано в качестве юридического лица.

Шулев А.и.  приобрел доли  в земельном участке без выдела  в натуре, в том числе  у Ковех В.И., Прохватилова В.А., Поповой М.Г., Супроненко Н.и., Веснина Л.П.,  Мезер  Е.А., Ходанова С.М., Богрисова А.И., Шаталовой Л.П., Пантюшиной Т.А. из земельного участка  сельскохозяйственного  назначения с кадастровым номером 54:19:120701:25 по 6,7 га у каждого.

В последующем Шулев А.И. выделил из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером  54:19:120701:25 четыре  земельных участка  общей площадью  201 га, указанным четырем  участкам  были присвоены следующие кадастровые номера: 54:19:120701:548, 54:19:120701:549, 54:19:120701:550, 54:19:120701:551.

Полагая, что спорные земельные участки в виде земельных паев были внесены в уставный капитал акционерного общества, образованного при реорганизации совхоза-завода имени В.П. Чкалова, ЗАО «Чкаловское»  обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

 Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные исковые требования, пришел к выводу, что  иск о признании права как способ правовой защиты, выбранный ЗАО «Чкаловское» в качестве владеющего   собственника, является правильным.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими материалам дела и установленным обстоятельствам возникшего спора.

 Реорганизация совхоза имени В.П. Чкалова была проведена в соответствии с положениями Закона РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Указа Президента РСФСР от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (далее - постановление № 708).

 В соответствии с указанными нормами законодательства совхоз должен был осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»; коллективу совхоза надлежало принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР; органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам должны были быть приняты решения по перераспределению земель в целях осуществления реорганизации совхоза. Местной администрации надлежало обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имели законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно пункту 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением №708, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Таким образом, закон предоставлял владельцу земельной доли возможность распорядиться ею одним из перечисленных способов.

С момента внесения имущественных паев и земельных долей в уставный капитал общества последнее становится их собственником, а бывшие члены совхоза и иные учредители - его акционерами в соответствии со статьей 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1  «О собственности в РСФСР».

Реализуя свое право выбора формы собственности на землю, трудовой коллектив совхоза-завода им. Чкалова на общем собрании от 30.10.1992 принял решение о реорганизации совхоза в акционерное общество - АОЗТ «Чкаловское», внесении земельных паев в уставный капитал.

Из пункта 8.1 Устава АОЗТ «Чкаловское» 1992 года   следует, что учредители образуют уставный капитал своими земельными долями.  Уставный капитал (пункт 7.1) составлял 4500000 руб. и был поделен на 334 обыкновенные простые именные акции.           

В представленных истцом списках рабочих совхоза, передающих свой земельный пай в АО «Чкаловское», не имеющим указания даты их составления и ссылки на документ, к которому эти списки прилагались, имеются подписи соответствующих лиц и указание размера их земельных долей (6,7га).

На основании постановления администрации Новосибирского района от 16.03.1993 № 217 АОЗТ «Чкаловское» выдан государственный акт № НСО-19-00255 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, в соответствии с которым АОЗТ «Чкаловское» было предоставлено в коллективно-долевую собственность 2238га (в том числе 1670га пашни) и в бессрочное (постоянное) пользование 1808га.

В списке собственников и размеров их земельных долей, являющемся приложением №1 к государственному акту № НСО-19-00255, значится 334 собственника, земельная доля каждого из них составляет 6,7га, что в совокупности давало 2237,8га.

Как видно из кадастрового плана от 18.01.2007 № 19/07-0315 ориентировочная площадь земельного участка с кадастровым номером 54:19:12 07 01:0025, находящегося по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, муниципальное образование Каменский сельсовет, земли АОЗТ «Чкаловское», составляет 22260200 кв.м.

Между тем, факт уменьшения площади земельного участка с 2238га, указанной в государственном акте № НСО-19-00255, до 2226,02га,  согласно кадастровому плану, правового значения не имеет, поскольку  спорные земельные участки были образованы 16.11.2008 именно из участка с кадастровым номером 54:19:12 07 01:0025.

21.05.1993 решением собрания акционеров в Устав АОЗТ «Чкаловское» внесены изменения: уставный капитал увеличен до 6454000 руб. за счет  включения в уставный капитал имущественных паев и поделен на 64540 простых именных акций номиналом 100 руб.; пункт  7.1 Устава дополнен указанием на то, что на момент создания уставный капитал состоял из земельного пая.

Истец за период с 1993 по 1996 годы уплачивал земельный налог за 2275,62га, в том числе за 1692,16га пашни, о чем свидетельствует акт выездной налоговой проверки № СП-10-06/73 ДСП.

Кроме того, согласно справке сельхозуправления по Новосибирскому району от 22.07.2009 истец использует земельный участок с кадастровым номером 54:19:12 07 01:0025 полностью.

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от 18.07.2006 Территориального отдела управления Роснедвижимости истец использует 1658,56га пашни общей долевой собственности.

Из справки Новосибирскстата от 27.10.2009 № 20-6-9/514 следует, что в разные годы на протяжении 1995-2008 годов истец использовал под посевные площади от 1212га до 1778га посевных площадей под сельскохозяйственные культуры и пары.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что рабочие и пенсионеры совхоза-завода имени В.П. Чкалова (первоначальные ответчики) добровольно распорядились своими земельными паями по 6,7 га, внеся их в качестве взноса в уставный капитал АОЗТ «Чкаловское».

Ответчик в списках рабочих и пенсионеров совхоза, передающих свой земельный пай в АО «Чкаловское», и в списках учредителей АОЗТ «Чкаловское» не значится, следовательно, в формировании уставного капитала Общества не участвовал.

Материалами дела подтверждается, что АОЗТ «Чкаловское» и его правопреемник -  ЗАО «Чкаловское» открыто и добросовестно владели земельным участком с кадастровым номером 54:19:120701:0025, использовали его для производства сельскохозяйственной продукции.

Как правильно указал суд первой инстанции, постановление администрации Новосибирского района от 28.06.1994 №422 о выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли членам акционерных обществ юридически ничтожно и не могло повлечь правовые последствия для первоначальных ответчиков в виде возникновения оснований приобретения права собственности на земельные доли, в связи с чем, государственная регистрация права собственности ответчика на земельные доли 6,7 га без выдела в натуре в земельном участке с кадастровым номером 54:19:120701:25 и выделенные из него спорные земельные участки произведена неправомерно с нарушением статьи 13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При этом, договоры купли-продажи  Шулева А.И. с членами акционерного общества ничтожны в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку