Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2010 по делу n А03-10302/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                       Дело №07АП-421/10(2) (№А03-10302/2009)

13 августа 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кудряшевой Е.В.,

судей Лобановой Л.Е., Терехиной И.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Терехиной И.И.,

при участии:

от истца: Залапин Д.А. по доверенности от 30.06.2010г.,

от ответчика: Антонец Т.В. по доверенности от 31.12.2009г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Кузбассэнерго»

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 19.11.2009г. (судья Хворов А.В.)

по делу № А03-10302/2009

по иску открытого акционерного общества «Кузбассэнерго»

к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания Производственный жилищно-эксплуатационный трест №1 Октябрьского района г. Барнаула»

о взыскании 12 500 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество «Кузбассэнерго» (далее - ОАО «Кузбассэнерго») обратилось в арбитражный суд с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания Производственный жилищно-эксплуатационный трест №1 Октябрьского района г. Барнаула» (далее - МУП «Управляющая компания Производственный жилищно-эксплуатационный трест №1 Октябрьского района г. Барнаула») о взыскании 23 064 110 руб. 98 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию за период с марта по сентябрь 2009 года и услуги по её передаче.

Решением от 19.11.2009г. Арбитражного суда Алтайского края требования удовлетворены частично, с ответчика взыскано 15 851 405 руб. 65 коп., в остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ОАО «Кузбассэнерго» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части отказа в иске и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на необоснованность вывода суда первой инстанции о том, что при отсутствии приборов учета количество подаваемой тепловой энергии и воды для горячего водоснабжения должно определяться исходя их норматива отпуска тепла населению для отопления жилых помещений, установленного органами местного самоуправления. Ввиду отсутствия приборов учета на объектах теплоснабжения истцом при определении количества потребленной тепловой энергии была применена Методика определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, утвержденная приказом Госстроя России от 06.05.2000г. №105. Применение данной методики согласовано сторонами в договоре. Следовательно, истец при определении количества потребленной тепловой энергии вправе руководствоваться вышеуказанной Методикой. Применение расчетного метода при определении количества потребленной тепловой энергии предусмотрено также положениями Постановления №307. Указанное постановление предполагает использование не только нормативного, но и фактического потребления тепловой энергии по итогам календарного года исполнителем по отношению к потребителям и, следовательно, ресурсоснабжающей организацией по отношению к исполнителю. Заявитель считает противоречащим действующему законодательству вывод суда о том, что приобретение исполнителем коммунальных услуг в лице управляющей организации у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии производится по тарифам, установленным для граждан органами местного самоуправления. Кроме того, заявитель указывает, что 01.05.2009г. к договору энергоснабжения №2004-т от 01.11.2007г. между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение, в соответствии с условиями которого, истец обязуется подавать ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и обеспечить передачу тепловой энергии до внешней границы стены многоквартирного дома, а ответчик - оплачивать принятую тепловую энергию и ее передачу по сетям транспортирующей организации ОАО «Алтайский коммунальные системы» с оплатой по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством. Полагает, что оплата услуг по передаче тепловой энергии должна производиться по тарифу, установленному Главным управлением экономики инвестиций Алтайского края в постановлении от 25.11.2008 г. №139 в размере 125130,19 руб. Истец в выставленных ответчику счетах-фактурах разделил начисления за поставленную тепловую энергию и услуги по обеспечению её передачи, с указанием соответствующих тарифов, утвержденных Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края.

Ответчик в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором не согласился с доводами апелляционной жалобы, считает обжалуемое решение законным и обоснованным. МУП «Управляющая компания Производственный жилищно-эксплуатационный трест №1 Октябрьского района г. Барнаула» указало, что коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации управляющей компанией не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам-потребителям коммунальной услуги.

Постановлением от 26.02.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Алтайского края от 19.11.2009г. оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.06.2010г. постановление от 26.02.2010г. Седьмого арбитражного апелляционного суда отменено, дело передано на новое рассмотрение в Седьмой арбитражный апелляционный суд. Суд кассационной инстанции указал на не рассмотрение судом апелляционной инстанции довода подателя апелляционной жалобы о том, что в соответствии с договором энергоснабжения и пунктом 17 Правил №307 ответчику выставлялись счета не только для оплаты потреблённой тепловой энергии, но для оплаты услуг по передаче тепловой энергии, которые должны оплачиваться отдельно от стоимости отпущенной тепловой энергии, но ответчиком не оплачены. При новом рассмотрении суду апелляционной инстанции указано на необходимость устранить указанные недостатки, исследовать поставленные в апелляционной жалобе вопросы о том, включалась ли фактически стоимость услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя в тариф на тепловую энергию и теплоноситель для населения, выполнила ли управляющая компания обязательства по договору энергоснабжения №2004-т от 01.10.2007 по оплате данных услуг.

При новом рассмотрении апелляционной жалобы представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и удовлетворить иск в полном объеме. Считает, что услуги по передаче тепловой энергии должны быть оплачены на основании дополнительного соглашения.

Представитель ответчика возражал против жалобы, ссылаясь на то, что услуги по передаче тепловой энергии включены в тариф, он оплачивается населением.

Ответчиком в обоснование возражений по апелляционной жалобе заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела счет - квитанций, приказа №16 от 10.03.2009г., письма от 18.03.2009г.

Суд апелляционной инстанции в порядке части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил ходатайство.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, согласно договору №2004-т от 01.10.2007 на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде (в редакции дополнительного соглашения от 01.05.2009), заключенному между ОАО «Кузбассэнерго» (энергоснабжающей организацией) и управляющей компанией (абонентом), энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединённую сеть тепловую энергию в горячей воде и обеспечить передачу тепловой энергии до точки поставки - внешней границы стены многоквартирных домов, а абонент - своевременно оплачивать принятую энергию и передачу тепловой энергии, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Пунктом 5.9 договора предусмотрено, что при неисправности или отсутствии приборов учёта количество тепловой энергии определяется расчётным путём в соответствии с Методикой №105 и Правилам и учёта тепловой энергии и теплоносителя, утверждёнными Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995 №Вк-4936.

Во исполнение условий договора ОАО «Кузбассэнерго» в период с марта по сентябрь 2009 года отпускало абоненту тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения.

Частичная оплата ответчиком потреблённой в спорный период тепловой энергии послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при отсутствии приборов учета количество поставляемой тепловой энергии и воды для горячего водоснабжения должно определяться в соответствии нормативами потребления коммунальных услуг, утвержденными органами местного самоуправления для граждан. При этом пункт 5.9. договора признал противоречащим нормам Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилам №307.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции по существу принял правильное решение.

Из материалов дела следует и верно установлено судом первой инстанции, что ответчик в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации является управляющей организацией, на обслуживании которой находятся многоквартирные жилые дома в г. Барнауле.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» до приведения в соответствие с Жилищным кодексом РФ законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону от 29.12.2004 №189-ФЗ.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом первой инстанции верно указано, что размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса, рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Правила №307) размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно указал, что при отсутствии приборов учета количество подаваемой тепловой энергии и воды для горячего водоснабжения должно определяться исходя из норматива отпуска тепла населению для отопления жилых помещений, установленного органами местного самоуправления. При этом приобретение исполнителем коммунальных услуг в лице управляющей организации у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии производится по тарифам, установленным для граждан.

Согласно п. 5.9. договора №2004-т от 01.10.2007г. в случае отсутствия приборов учета определение количества тепловой энергии производится ЭСО расчетным способом на основании Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения (МДС 41-4.2000).

В силу пункта 8 Правил №307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что применение п. 5.9 договора №2004-т от 01.10.2007г. к расчету количества тепловой энергии, отпускаемой управляющей организацией для целей оказания населению коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, противоречит положениям Жилищного кодекса РФ и Правилам №307.

При разрешении настоящего спора судом первой инстанции учтена правовая позиция высшей судебной инстанции, отраженная в постановлении Президиума Высшего