Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2010 по делу n А02-382/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                            Дело № 07 АП-6008/10 (А02-382/2010)

1 сентября 2010 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего судьи Л.Ф.Зубаревой

судей Н.К.Калиниченко, В.М.Сухотиной

при ведении протокола судьей В.М.Сухотиной

при участии:

от истца – Ивкина К.В. по доверенности от 15.08.10., Ускова В.А.

от ответчиков – Типикина А.В. по доверенности от 27.04.10.

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ООО КБ «Алтайэнергобанк», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай на решение арбитражного суда Республики Алтай от 2 июля 2010 г. по делу № А02-382/2010 (судья С.В.Амургушев)

по иску ООО «Стелс» к ООО КБ «Алтайэнергобанк», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай

УСТАНОВИЛ:

            ООО «Стелс» обратилось в арбитражный суд Республики Алтай с иском к ООО КБ «Алтайэнергобанк» с требованиями:

- о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Алтай по регистрации  прав собственности ООО КБ «Алтайэнергобанк» на фундамент ленточный из фундаментных блоков, кадастровый номер объекта: 04:01:11:020158:04:23/316/А:15/1/А, назначение объекта нежилое, общая площадь 363,5 кв.м. и земельный участок, на котором расположен указанный фундамент из фундаментных блоков, кадастровый номер 04:11:020158:0004, общей площадью 1034 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенных по адресу: Республика Алтай, г.  Горно-Алтайск, ул. В.И. Чаптынова, 5;

- о признании   недействительным зарегистрированного права собственности ООО КБ «Алтайэнергобанк» на фундамент ленточный из фундаментных блоков, кадастровый номер объекта: 04:01:11:020158:04:23/316/А:15/1/А, назначение объекта: нежилое, общая площадь: 363,5 кв.м., и земельный участок на котором расположен указанный фундамент из фундаментных блоков, кадастровый номер 04:11:02 0158:0004, общей площадью 1034 кв.м., категории земель: земли населённых пунктов, расположенных по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. В.И. Чаптынова 5;

- об исключении из Единого государственного реестра прав Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Алтай записи от 22.01.2010 г. за №01/002/2010-567, из которой следует, что право собственности на объект - фундамент ленточный из фундаментных блоков, кадастровым номер объекта: 04:01:11:020158:04:23/316/А:15/1/А, назначение объекта: нежилое, общая площадь: 363,5 кв.м., и земельный участок, на котором расположен указанный фундамент из фундаментных блоков, кадастровый номер 04:11:02 0158:0004, общей площадью 1034 кв.м., категории земель: земли населённых пунктов, расположенных по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. В.И. Чаптынова 5, принадлежат ООО КБ «Алтайэнергобанк»;

- о восстановлении права собственности ООО «Стелс» на фундамент ленточный из фундаментных блоков, кадастровый номер объекта: 04:01:11:020158:04:23/316/А:15/1/А, назначение объекта: нежилое, общая площадь: 363,5 кв.м. и земельный участок на котором расположен указанный фундамент из фундаментных блоков, кадастровый номер 04:11:02 0158:0004, общей площадью 1034 кв.м., категории земель: земли населённых пунктов, расположенных по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. В.И. Чаптынова 5;

- об истребовании из чужого незаконного владения ООО КБ «Алтайэнергобанк» имущества, а именно - фундамента ленточного из фундаментных блоков, кадастровый номер объекта: 04:01:11:020158:04:23/316/А:15/1/А, назначение объекта: нежилое, общая площадь: 363,5 кв.м и земельного участока, на котором расположен указанный фундамент из фундаментных блоков, кадастровый номер 04:11:02 0158:0004, общей площадью 1034 кв.м., категории земель: земли населённых пунктов, расположенных по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. В.И. Чаптынова 5 (далее – спорное имущество)

            Решением от 02.07.2010 г. арбитражный суд Республики Алтай удовлетворил заявленные ООО «Стелс» требования, за исключением требований о признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО КБ «Алтайэнергобанк» на спорное имущество. В удовлетворении данной части иска отказано.

         В поступивших апелляционных жалобах ООО КБ «Алтайэнергобанк» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай просят отменить принятое по делу решение и отказать в удовлетворении иска в полном объёме. Требования апелляционных жалоб обоснованы ссылками на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и неправильную оценку обстоятельств настоящего дела.

В отзыве ООО «Стелс» с апелляционными жалобами не согласилось, просит оставить их без удовлетворения, полагая обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель ООО КБ «Алтайэнергобанк» настаивал на отмене решения суда первой инстанции по основаниям, изложенным в жалобе; представитель истца поддержал отзыв на жалобы. На основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.

            Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда Республики Алтай от 02.07.2010 г. по делу № А02-382/2010, Седьмой арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционные жалобы подлежат удовлетворению, на основании следующего.

            Из материалов дела следует, что решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 26.03.2009 г. по делу № 2-383/2009 в пользу ООО КБ «Алтайэнергобанк» обращено взыскание принадлежащий ООО «Стелс» фундамент ленточный из фундаментных блоков, назначение: незаконченное строительство, площадь застройки 363,5 кв.м., условный номер объекта: 04:01:11:020158:04:23/316/А:15/1/А и земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости, общей площадью 1034 кв.м., категория: земли населённых пунктов, с разрешённым использованием: для строительства косметического комплекса, находящиеся по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. В.И. Чаптынова 5. Данное судебное решение вступило в законную силу.

            Актом от 30.06.2009 г. судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Алтай произвёл арест имущества, на которое обращено взыскание и предал его на реализацию в Территориальное управление Росимущества по Республике Алтай.

            В связи с тем, что в установленный законом срок реализация имущества не состоялась, постановлением от 09.12.2009 г. судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Алтай, на основании соответствующего заявления, передал нереализованное имущество взыскателю - ООО КБ «Алтайэнергобанк», в том числе:

            - фундамент ленточный из фундаментных блоков, назначение: незаконченное строительство, площадь застройки 363,5 кв.м., условный номер объекта: 04:01:11:020158:04:23/316/А:15/1/А, находящийся по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. В.И. Чаптынова 5;

            - земельный участок, на котором расположен указанный фундамент ленточный из фундаментных блоков, кадастровый номер 04:11:02 0158:0004, общей площадью 1 034 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, с разрешённым использованием: для строительства косметического комплекса, находящийся по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. В.И. Чаптынова 5. В настоящее время на указанное имущество зарегистрировано право собственности ООО КБ «Алтайэнергобанк».

            Обращаясь с суд с настоящим иском (уточнённое исковое заявление), ООО «Стелс» указало на то, что Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Алтай незаконно зарегистрировало право собственности ООО КБ «Алтайэнергобанк» при отсутствии тождества между заявленным на регистрацию объектом прав согласно документам технического учёта и объектом по правоустанавливающему документу, в частности в связи с выполнением строительных работ, в результате которых создан незавершённый строительством объект, частью которого является фундамент ленточный из фундаментных блоков.

По мнению истца, в нарушение ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности ООО КБ «Алтайэнергобанк» на незавершённый строительством объект был зарегистрировано при отсутствии разрешения на строительство.

Как считает истец, ООО КБ «Алтайэнергобанк» не представило все необходимые документы для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на оставленное за собой нереализованное имущество, в том числе протокол о признании повторных торгов несостоявшимися. ООО КБ «Алтайэнергобанк» представило в регистрирующий орган в качестве документов, подтверждающих право собственности на спорное имущество, постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю и акт передачи нереализованного имущества должника взыскателю. Данные документы содержат в качестве основания для возбуждения исполнительного производства указание на исполнительный лист за № 2-1223/2008 от 12.11.2008 г., который выдан на основании отменённого решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай, а соответственно утратил  силу. Дело правоустанавливающих документов было изъято в связи с возбуждением уголовного дела №218641, что являлось, по мнению апеллянта, основанием для отказа в регистрации прав ООО КБ «Алтайэнергобанк», а сама регистрация проведена незаконно.

            Принимая решение по заявленным требованиям, суд первой инстанции согласился с доводами истца, что в постановлении судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от 09.12.2009 г., в качестве основания для обращения взыскания на недвижимое имущество был указан исполнительный лист №2-1223/2008 от 12.11.2008 г., выданный на основании отменённого решения Горно-Алтайского городского суда.

Таким образом, суд первой инстанции установил, что указанное постановление не могло являться документом, на основании которого было бы возможно зарегистрировать переход права собственности на спорное имущество, поскольку вынесено на основании исполнительного листа, который был отменен.

            Кроме того, в обоснование принятого решения суд первой инстанции так же указал на изъятие правоустанавливающих документов на спорные объекты недвижимости в связи с возбуждением уголовного дела №218641.

Вместе с тем, принимая решение о частичном удовлетворении заявленных ООО «Стелс» требований, суд первой инстанции не принял во внимание следующие  обстоятельства.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Заявленные в рамках настоящего дела требования основаны на том, что Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Алтай зарегистрировало переход права собственности с нарушением требований ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и при отсутствии необходимых правоустанавливающих документов.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22  от 29.04.2010 г., оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав. Зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество (п.п. 52, 56).

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, ООО «Стелс» фактически оспаривает зарегистрированное за ООО КБ «Алтайэнергобанк» право собственности на недвижимое имущество, т.е. между сторонами имеется спор о праве.

С учётом указанных выше разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, такой спор не может быть разрешён путём предъявления иска о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Алтай по регистрации  прав собственности ООО КБ «Алтайэнергобанк», в связи с чем, в удовлетворении соответствующей части требований ООО «Стелс» должно быть  отказано.

Истец так же просил признать недействительным зарегистрированное право собственности ООО КБ «Алтайэнергобанк», исключить из Единого государственного реестра прав запись о праве собственности ООО КБ «Алтайэнергобанк» на спорное имущество, а также восстановить право собственности ООО «Стелс».

Принимая решение по делу, суд первой инстанции правильно исходил из того, что действующим законодательством не предусмотрена возможность предъявления иска о признании недействительным зарегистрированного права собственности, в связи с чем, правомерно отказал в удовлетворении соответствующей части требований.  Данные выводы суда первой инстанции в апелляционных жалобах не оспариваются.

Вместе с тем, суд первой инстанции не учёл, что положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ и  ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» также не предусмотрена возможность предъявления требований об исключении из Единого государственного реестра прав записи о праве собственности, а также о восстановление такого права.

 С учётом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в постановлении № 10/22 от 29.04.2010 г., при наличии спора о праве, внесение изменений в Единый государственный реестр прав, осуществляется на основании судебного акта, в резолютивной части которого решен вопрос о наличии или отсутствии права, о возврате