Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2010 по делу n 07АП-6701/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями (пункт 1).

  С учетом изложенного, администратором уплаченных таможенных платежей  является Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС РФ).

   Учитывая, что таможенные органы составляют единую централизованную систему (пункт 1 статьи 401 Таможенного кодекса Российской Федерации), суд апелляционной инстанции считает, что Кемеровская таможня, входящая в состав  ФТС России, и в которую с заявлением обратился ОАО «ЗСМК» за зачетом излишне уплаченных таможенных платежей, правомочна была принять решение о возврате/зачете  излишне уплаченных таможенных платежей при наличии на то законных оснований, которые имелись у заявителя.

Более того, независимо от юридической природы излишне уплаченных Обществом денежных средств (публично или гражданско-правовой) возможности отнесения их к убыткам, имущественные права заявителя должны быть восстановлены.

   С учетом изложенного, выводы суда первой инстанции об отсутствии надлежащих доказательств поступления денежных средств на счет таможенного органа, непредставлении платежных поручений ОАО «ЗСМК», выходят за пределы оспаривания обстоятельств, положенных в основу отказа в возврате/зачете Кемеровской таможни в письме от 30.11.2009г. и не могут быть признаны соответствующими фактически установленным обстоятельствам дела.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает действия Кемеровской таможни, выразившиеся в отказе в зачете излишне уплаченных таможенных сборов  в размере 1 883 000 рублей в счет предстоящих таможенных платежей, неправомерными и нарушающими права и законные интересы заявителя.

В связи с удовлетворением апелляционной жалобы  судебные расходы в виде уплаченной за подачу апелляционной жалобы  государственной пошлины в размере 3000 рублей (в том числе 2000 рублей за рассмотрение дела в суде первой инстанции, 1000 рублей по апелляционной инстанции),  в порядке  ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию с Кемеровской таможни в пользу заявителя, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1 000 рублей возврату Обществу.     

Руководствуясь  статьей 110, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270,  статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции                                             

   П О С Т А Н О В И Л:

Решение   арбитражного суда Кемеровской области от 02 июня  2010 года по делу №А27-3271/2010 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Заявленные открытым акционерным обществом «Западно-Сибирский металлургический комбинат» требования удовлетворить.

Признать  незаконными действия Кемеровской таможни Сибирского таможенного управления Федеральной таможенной службы по отказу открытому акционерному обществу «Западно-Сибирский металлургический комбинат» в зачете  сумм таможенных платежей, излишне уплаченных при подаче полных деклараций при периодическом временном декларировании за период 2007-2008г.г. в сумме 1 883 000, 00 рублей, изложенные в письме №09-32/13867 от 30.11.2009г.

Обязать  Кемеровскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества «Западно-Сибирский металлургический комбинат» путем осуществления в установленном законом порядке зачета излишне уплаченных таможенных сборов в размере 1 883 000, 00 рублей.

Взыскать с  Кемеровской таможни Сибирского таможенного управления Федеральной таможенной службы в пользу открытого акционерного общества «Западно-Сибирский металлургический комбинат» судебные расходы в размере 3000 рублей, в том числе 2000 рублей по первой инстанции, 1000 рублей по апелляционной инстанции.

Возвратить открытому акционерному обществу «Западно-Сибирский металлургический комбинат» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 рублей по платежному поручению №206 от 28.05.2010г.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                            Н.А.Усанина

Судьи                                                                                           В.А.Журавлева

Л.А.Колупаева

.