Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 по делу n А03-1533/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                  Дело № 07АП-7802/10 (№А03-1533/2010)

«8» октября  2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 29.09.2010.

Полный текст постановления изготовлен  08.10.2010.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Терехиной И.И.

судей:  Лобановой Л.Е, Кресса В.В.

при ведении протокола судьей  Лобановой Л.Е.

с участием представителей:

от истца:                 Авилкиной А.А. по дов.

от ответчика:          без участия (извещен),

от третьего лица:     без участия 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Алтайэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Алтайского края от 01.07.2010 по делу №А03-1533/2010 (судья Кощаев В.В.) по иску ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» к ОАО «Алтайэнергосбыт» о взыскании 14 568,65 руб.

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» (далее ОАО «МРСК Сибири») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, о взыскании с ОАО «Алтайэнергосбыт»  90 633,23 руб.  задолженности по договору №63 оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.12.2008.

Определением от 29.03.2010 судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ОАО «Вымпел Ком».

ОАО «Алтайэнергосбыт» подало встречное исковое заявление о взыскании с ОАО «МРСК Сибири» 43 572,4 руб., составляющих стоимость потерь электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 16.11.2009 № 0505160, которое принято к совместному рассмотрению с первоначальным иском (определением от 29.04.2010).

Решением арбитражного суда 01.07.2010 (резолютивная часть объявлена 28.06.2010)  первоначальный иск удовлетворен, в удовлетворении встречных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ОАО «Алтайэнергосбыт»  просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт  об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречного иска, ссылаясь на то, что, признавая  верным расчет ОАО «МРСК Сибири» относительно количества и стоимости безучетно принятой  энергии с использованием заявленной мощности, указанной в технических условиях, суд первой инстанции  не указал основания применения данной величины мощности; судом необоснованно сделан вывод об отсутствии у сетевой организации  возможности  определить величину установленной  мощности самостоятельно: сетевая организация, как владелец  объектов электросетевого хозяйства, имеет право  на осуществление замеров величин фактически принимаемой потребителями мощности в целях определения величин их (установленной) присоединенной мощности. При отсутствии оснований считать выявленный объем электрической энергии  безучетным потреблением ОАО «ВымпелКом», и, как следствие, составной частью полезного отпуска ОАО «Алтайэнергосбыт», этот объем квалифицируется как потери электрической энергии  в сетях сетевой организации, к которым присоединен потребитель.     

ОАО «МРСК Сибири» в отзыве на апелляционную жалобу, его представитель в судебном заседании  возражали против удовлетворения жалобы, указывая на то, что  судом первой инстанции сделан правильный вывод о наличии факта безучетного потребления электроэнергии, который выявлен 16.11.2009 при проведении проверки приборов  учета потребителя; выявленные нарушения зафиксированы в акте №0505160 от 16.11.2009, соответствующим по форме и содержанию требованиям, установленным в п.152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ №530 от 31.08.2006  (далее - Правила №530). Довод подателя жалобы  относительно неустановленной  величины мощности  токоприемников  потребителя  не соответствует  действительности и материалам дела, а требование подателя жалобы об удовлетворения встречного иска незаконно и необоснованно.

В соответствии с ч.5 ст.156 АПК РФ дело рассмотрено без участия представителей ОАО «Алтайэнергосбыт» и ОАО «Вымпел Ком», извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 01.07.2010, апелляционный суд не находит оснований для его отмены или изменения.

Материалами дела установлено, что 31.01.2008 между ОАО «Алтайэнергосбыт» (заказчик) и ОАО «Алтайэнерго» (исполнитель, правопреемником которого является ОАО «МРСК Сибири») заключен договор №63 оказания услуг по передаче электрической энергии (т.1 л.д.5-25), по условиям которого:

- исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих  передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (п.2.1);

- заказчик обязуется своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора. Стоимость услуг исполнителя по передаче определяется путем умножения объема переданной Потребителям Заказчика электроэнергии на соответствующем уровне напряжения на установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для Исполнителя тариф на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения и вычитания из полученного результата стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке электроэнергии, отнесенной на Заказчика пропорционально его доле в объеме электроэнергии, отпущенной из сетей исполнителя (п.п.3.2.8,  7.6);

- исполнитель обязуется  проводить проверки состояния приборов учета потребителей заказчика в соответствии с согласованным сторонами графиком проведения проверок (согласно приложения №6 к настоящему договору), а также по заявкам заказчика ( п.3.3.14).

Приложением №6 к договору №63 от 31.01.2008 истец и ответчик согласовали регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/преданной электроэнергии (т.1 л.д.26-28),  в котором определили, что под безучетным потреблением стороны понимают факты потребления электрической энергии при наличии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), но с нарушением со стороны потребителя, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности расчетного средства измерения, условий указанного договора о порядке осуществления измерений. Нарушением условий о порядке осуществления измерений электроэнергии является в том числе, вмешательство в работу средства измерения или нарушение установленных договором сроков для извещения об отсутствии (неисправности) средства измерения, а также иные действия, приведшие к искажению данных о фактическом объеме потребленной электрической энергии (п.2).

В соответствии с п.п.3,6,12 названного выше приложения №6 акты о безучетном потреблении составляются исполнителем при выявлении фактов безучетного потребления в ходе снятия показаний приборов учета, в том числе контрольных показаний, или в ходе проверок состояния приборов учета и их сохранности. Факт безучетного потребления фиксируется в акте о безучетном потреблении установленной сторонами форме. Оформленные надлежащим образом акты о безучетном потреблении электроэнергии по мере их составления передаются заказчику представителями исполнителя.

16.11.2009 при проведении проверки приборов учета потребителя ОАО «Вымпел регион» «Базовая станция сотовой связи в с.Первомайское» ОАО «МРСК Сибири» был составлен акт №0505160 о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором зафиксированы следующие нарушения: индикатор электрического счетчика не работает, счетный механизм не движется. По факту безучетного потребления исполнителем произведен расчет стоимости безучетного потребления в порядке  Согласно расчетному листу оплате дополнительно подлежат 38 815 кВт*ч на общую сумму 90 633,23 руб.

Отказ ОАО «Алтайэнергосбыт»  оплатить стоимость безучетного потребления явился основанием для обращения  ОАО «МРСК Сибири» в арбитражный суд с настоящим иском. В то же время,  ОАО «Алтайэнергосбыт»  предъявлен встречный иск о взыскании 43 572,4 руб. стоимости потерь электрической энергии.

Удовлетворяя первоначальные исковые требования и признавая необоснованным  встречный иск, суд первой инстанции исходил из того, что факт оказания услуг подтвержден истцом документально, объем электрической энергии по акту о неучтенном потреблении от 16.11.2009 подлежит включению в объем поставленной потребителям заказчика электрической энергии и оказанных услуг, в связи с чем, должен быть оплачен ОАО «Алтайэнергосбыт».

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п.79 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ №530 от 31.08.2006 (далее - Правила №530)  потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и Правилами №530 порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии признается безучетным потреблением электрической энергии.

Пунктом 152 Правил №530 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Как следует из п.3.2.2.3 договора №63 оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.01.2008, заключенного сторонами, под безучетным потреблением признается: повреждение приборов учета (нарушение целостности корпуса, клеммной крышки, разбито или отжато смотровое стекло), срыв установленных пломб, искусственное торможение диска и другие нарушения, влияющие на правильность показаний счетчика или дающие возможность снижать показания счетчика.

Аналогичные положения относительно безучетного потребления электрической энергии содержатся  и в п.7.4 договора энергоснабжения №4361 от 29.12.2006, заключенного между ОАО «Алтайэнергосбыт» (продавец) и ОАО «ВымпелКом» (покупатель) (т.1 л.д.63-72).

Этими же пунктами предусмотрено, что в случае безучетного потребления энергии расчет за потребленную энергию производится путем произведения установленной мощности токоприемников и числа часов (24 часа в сутки) периода безучетного потребления энергии со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки персоналом продавца расчетных приборов учета.

Следуя представленному в материалы дела акту №0505160 о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.11.2009, в ходе проверки приборов учета потребителя ответчика - ОАО «Вымпел регион» «Базовая станция сотовой связи в с.Первомайское» было установлено, что индикатор электрического счетчика не работает, счетный механизм не движется.

Учитывая, что в нарушение п.139 Правил №530,  п. 2.11.19 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ №6 от 13.01.2003  ОАО «Вымпел регион» «Базовая станция сотовой связи в с.Первомайское», обязанное обеспечить сохранность, целостность и обслуживание прибора учета,   не поставило в известность энергоснабжающую организацию об отказе в работе расчетных счетчиков электрической энергии, а составленный истцом акт №0505160 соответствует требованиям, предъявляемым к его содержанию, и подписан, к тому же без возражений третьим лицом, вывод суда о безучетном потреблении электрической энергии соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Отсутствие в акте даты предыдущей проверки, как правильно указал суд первой инстанции, не делает акт недействительным. Кроме того, акт от 18.05.2009 представлен в материалы дела (т.1 л.д.88-89).

Расчет за потребленную энергию осуществлен истцом путем произведения установленной мощности токоприемников