Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2010 по делу n 07АП-8624/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

занятием лесного участка, а не использованием его без специального разрешения.

Кроме того, судом первой инстанции правильно отмечено, что в норме статьи 7.9 КоАП РФ указаны не виды использования лесов, перечисленные в части 1 статьи 25 ЛК РФ, а конкретные виды деятельности (раскорчевка, переработка лесных ресурсов, устройство складов, возведение построек (строительство), распашка, другие цели), осуществление которых без специального разрешения влечет административную ответственность. Согласно оспариваемому постановлению использование лесного участка осуществлялось в период с 01.01.2009 года по 06.05.2010 года и выразилось в размещении на нем нефтепровода «ДНС-2-УПН» при отсутствии предусмотренных законом разрешающих документов. Однако, фактически размещение указанного объекта было произведено задолго до указанного периода при наличии постановления Главы Парабельского района от 07.05.2003 № 215 и договора аренды земельного участка от 19.12.2003 № ТО-06-11-55, заключенного в действовавшем на тот момент порядке. Доказательства использования ОАО «Томскнефть» ВНК именно в период с 01.01.2009 года по 06.05.2010 года лесного участка для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей, требующих получения специальных разрешений, в материалах дела отсутствуют.

Правильно применив нормы материального права к установленным по делу обстоятельствам, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что Департамент в нарушение статьи 210 АПК РФ не представил доказательств, достоверно подтверждающих факт самовольного занятия ОАО «Томскнефть» ВНК лесных участков или использования им лесных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков, то есть не доказал событие и состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные Обществом требования, признав незаконным и отменив постановление Департамента от 30.06.2010 № 421.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, Департаментом на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на решение суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Томской области от 30.08.2010 года по делу № А67-4767/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                                И.И. Бородулина

Судьи                                                                                                               Л.А. Колупаева

                                                                                                                          Н.А. Усанина