Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2010 по делу n 07АП-9565/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                   Дело № 07АП-9565/10

08 ноября 2010 года

03 ноября 2010 года (дата оглашения резолютивной части постановления)

08 ноября 2010 года (дата изготовления текста постановления в полном объеме)

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего   А.В. Солодилова 

судей:                                  Л.И. Жданова

                                             Т.В. Павлюк

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Т.Г. Шкляр  

при участии:

от заявителя: без участия

от заинтересованного лица: Романцова Н.Н. по доверенности от 22.12.2009 №16-03/038 (до 31.12.2010), удостоверение УР №634353

от третьего лица: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Западно-Сибирская перерабатывающая фабрика» на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.09.2010 по делу №А27-11118/2010 (судья Кузнецов П.Л.)

по заявлению открытого акционерного общества «Западно-Сибирская перерабатывающая фабрика»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Кузнецкому и Орджоникидзовскому районам г. Новокузнецка

о признании незаконным решения от 08.07.2010 №382 и действий,

третье лицо – Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Кузнецкому району г. Новокузнецка,  

УСТАНОВИЛ:

            Открытое акционерное общество «Западно-Сибирская перерабатывающая фабрика» (далее - ОАО «Западно-Сибирская перерабатывающая фабрика», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным решения №382 от 08.07.2010 Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г. Новокузнецка Кемеровской области, г. Новокузнецк (далее – налоговый орган, Инспекция) об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 121 616,76 руб. (страховая часть трудовой пенсии) и 75619,28 руб. (накопительная часть страховых взносов), а также действия налогового органа по уклонению от возврата излишне уплаченных страховых взносов.

            Решением от 02.09.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

            Не согласившись с указанным решением, общество обратилось с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.

            В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на следующее:

            - факт наличия переплаты подтверждается, представленными в материалы дела документами;

            - судом не применены подлежащие применению нормы материального права, содержащиеся в статье 78 НК РФ, статьях 4, 5, 126, 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». 

            Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

            В отзыве Инспекция возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения.        

            ОАО «Западно-Сибирская перерабатывающая фабрика» и Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Кузнецкому району г. Новокузнецка, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

            Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствии представителей заявителя и третьего лица.  

            В соответствии со статьей 155 АПК РФ в судебном заседании осуществлено  протоколирование с использованием средств аудиозаписи.

            В судебном заседании представитель Инспекции поддержал позицию, изложенную в отзыве.

            Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя налогового органа, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

            Из материалов дела следует, что ОАО «Западно-Сибирская перерабатывающая фабрика», полагая, что имеется переплата в Пенсионный фонд России по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 75 619,28 руб. и на страховую часть трудовой пенсии в размере 121 616,76 руб. обратилось в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г. Новокузнецка о возврате излишне уплаченных сумм.

            Решением от 08.07.2010 №382 налоговый орган отказал в осуществлении возврата.

            Не согласившись с указанным решением общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным и незаконными действий об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов.

            Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что факт наличия переплаты материалами дела не подтвержден, факт наличия задолженности по страховым взносам подтверждается, вступившим в законную силу решением Инспекции от 25.12.2009 №36.

            Седьмой арбитражный апелляционный суд  поддерживает выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.

   В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

   Пунктом 13 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога, предусмотренные данной статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды.

   В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

   Из статьи 78 Налогового кодекса следует, что возврат излишне уплаченного налога возможен только в случае наличия фактической переплаты по налогу.

   Указывая на наличие переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в 2008 году, ОАО «Западно-Сибирская перерабатывающая фабрика» ссылается на ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31.12.2008 и протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 02.03.2009.

   Действительно, данные документы содержат сведения об излишне уплаченных суммах страховых взносов. Вместе с тем, ведомость и протокол к ней не подтверждают факт наличия реальной переплаты по страховым взносам в 2008 году.

   В соответствии с пунктом 1 статьи 25 данного Закона №167-ФЗ контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

   Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности (пункт 2 данной статьи).

   Материалами дела подтверждается, что Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г. Новокузнецка проведена выездная налоговая проверка ОАО «Западно-Сибирская перерабатывающая фабрика» в том числе по вопросам исчисления и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2008 по 31.12.2008.

   В ходе проверки установлено, что в нарушении пункта 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ, страхователем была допущена не полная уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в размере 521 734 руб., в том числе по страховой части трудовой пенсии в сумме 413 246 руб., по накопительной части в сумме 108 487 руб.

   По результатам рассмотрения материалов проверки, Инспекцией вынесено решение №36 от 25.12.2009, которым обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам за 2008 год в размере 521 734 руб.

   Таким образом, учитывая, что решение №36 от 25.12.2009 вступило в законную силу, и не было признано недействительным, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о правомерности позиции суда об отсутствии переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, а, следовательно, об отсутствии оснований для возврата испрашиваемой суммы страховых взносов.

   В апелляционной жалобе заявитель указывает, что судом не применены подлежащие применению нормы материального права, содержащиеся статьях 4, 5, 126, 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

   Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данной позицией, так как основания для применения данных норм отсутствовали, в связи с отсутствием доказательств о наличии переплаты страховых взносов.

   При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции, в том числе и безусловных, установленных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у апелляционного суда не имеется.

            В связи с отсрочкой уплаты государственной пошлины на подачу апелляционной жалобы до ее рассмотрения (определение от 18.10.2010), судебные расходы в размере 1000 рублей подлежат взысканию с ОАО «Западно-Сибирская перерабатывающая фабрика».

            Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

            Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.09.2010 по делу №А27-11118/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

            Взыскать в доход федерального бюджета с открытого акционерного общества «Западно-Сибирская перерабатывающая фабрика» государственную пошлину в размере 1000 руб.

            Арбитражному суду Кемеровской области выдать исполнительный лист.  

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано  в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий                                                       А.В. Солодилов

               Судьи                                                                                      Л.И. Жданова

                                                                                                               Т.В. Павлюк