Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2010 по делу n 07АП-8996/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

первой инстанции при разрешении спора в части начисления штрафных санкций положений статей 112, 114 НК РФ.

В соответствии со статьёй  71 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 114 НК РФ предусмотрена возможность уменьшения налоговых санкций (штрафов) не меньше, чем в два раза, по сравнению с размером, установленным статьями гл. 16 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства.

Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в статье 112 НК РФ. К ним, согласно пункту 3 части 1 данной статьи, относятся и иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.

Указывая в качестве смягчающих ответственность обстоятельств то, что правонарушение совершено впервые, правонарушение совершено не умышленно, отсутствуют неблагоприятные последствия, общество в стадии ликвидации и находится в трудном финансовом положении, отсутствует хозяйственная деятельность, остаток денежных средств на счете организации как следует из выписки по счету Общества составляет 505 руб., в Инспекцию сдан ликвидационный баланс с нулевыми показателями, размер налоговых санкций, начисленных по оспариваемому решению Инспекции по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по единому социальному налогу за 2007 год в виде штрафа в сумме 180 084 руб. правомерно уменьшен судом первой инстанции в 20 раз до суммы 9 004,2 руб.

Штраф по п.1 ст.122 РФ с учетом неправомерного доначисления ЕСН в сумме 88 398 руб. составивший 328 руб. 80 коп., с учетом наличия указанных выше установленных судом смягчающих обстоятельств, исходя из норм ст.112,114 НК РФ, также правомерно снижен судом первой инстанции в 2 раза до суммы 164,40 руб.

Кроме того, суд первой инстанции, с учетом наличия установленных выше смягчающих обстоятельств, обоснованно, исходя из норм ст.112,114 НК РФ, снизил размер штрафа по п. 1 ст. 126 НК РФ, начисленный налоговым органом в размере 25000 руб. в 20 раз до суммы 1250 руб.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 г. N 11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

Судом первой инстанции выяснены и установлены обстоятельства, смягчающие ответственность общества за совершение правонарушения, которые должны учитываться судом в порядке статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при взыскании финансовых санкций.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого в соответствии с законом судебного акта.

Исходя из изложенного, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что, решение от 30.04.2010г. № 15-13/02/3 Инспекции в части не соответствует закону, нарушает права и охраняемые законом интересы налогоплательщика, следовательно, правомерно признано недействительным в части доначисления единого социального налога за 2007г в сумме 88398 руб., соответствующих сумм пени, привлечения к ответственности за совершения налогового правонарушения в виде штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ в сумме 4291 руб. 60 коп. за неуплату единого социального налога, привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения по п.2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 170079 руб. 80 коп., привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 23750 руб.

При таких обстоятельствах апелляционный суд не усматривает правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, основанных на материалах дела.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение   арбитражного суда Новосибирской области от 09.08.2010 года делу №А45-12185/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:

В.А. Журавлева

Судьи:

И.И. Бородулина

Л.А. Колупаева