Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2010 по делу n А03-5099/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                        Дело №07АП-9101/10 (А03-5099/2010)

15.11.2010г.

Резолютивная часть постановления объявлена 12.11.2010г.

Полный текст постановления изготовлен 15.11.2010г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                        В. В. Кресса

судей:                                                       Е. В. Кудряшевой

И. И. Терехиной

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи: помощником судьи Рябчиковой А. Н.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

от третьего лица: Остащенко А.А., по доверенности от 22.07.2010г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобуФГУ «Барнаульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФна решение Арбитражного суда Алтайского края от 20.08.2010г. по делу №А03-5099/2010

(судья Е. А. Сосин)

по иску ОАО «Барнаульская горэлектросеть»

к ФГУ «Барнаульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ

третье лицо: ОАО «Оборонэнергосбыт»

о взыскании 1 803 021 руб. 16 коп.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Барнаульская горэлектросеть» (далее - ОАО «Барнаульская горэлектросеть») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к Федеральному государственному учреждению «Барнаульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ (далее - Барнаульская КЭЧ) с иском о взыскании части задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 50 000 руб. на основании государственного контракта на энергоснабжение №506 от 01.01.2010г.

Определением от 09.06.2010г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Оборонэнергосбыт» (далее - ОАО «Оборонэнергосбыт») (л. д. 34-35 т. 1).

В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец неоднократно уточнял исковые требования, в итоге просил взыскать с ответчика 1 803 021руб. 16 коп. долга за потребленную в период с января по июнь 2010г. электрическую энергию (л. д. 109 т. 1).

РешениемАрбитражного суда Алтайского края от 20.08.2010г. (резолютивная часть решения объявлена 16.07.2010г.)по делу №А03-5099/2010 иск удовлетворен (л. д. 129-133 т. 1).

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, Барнаульская КЭЧ обратилась в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что между сторонами заключен государственный контракт, а не договор. В соответствии с п. 17.1 ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд размещается в установленных решениями или поручениями Президента РФ случаях у поставщика, определяемого распоряжением Правительства РФ. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 02.02.2010г. №78-р ОАО «Оборонэнергосбыт» определено единственным поставщиком электрической энергии для нужд Министерства обороны РФ. Следовательно, в соответствии со ст. 417 ГК РФ обязательства перед истцом прекращаются полностью. Во исполнение данного распоряжения Барнаульская КЭЧ и ОАО «Оборонэнергосбыт» заключили государственный контракт №140/205, согласно условиям которого ОАО «Оборонэнергосбыт» является поставщиком электрической энергии для организаций Министерства обороны РФ, а Барнаульская КЭЧ – представителем заказчика на местах. Действия данного контракта распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.01.2010г. Согласно приложению 9-7 к указанному контракту адреса поставки электроэнергии включают и адрес поставки по государственному контракту №9054-В. С 01.01.2010г. единственным поставщиком электрической энергии для Барнаульская КЭЧ является ОАО «Оборонэнергосбыт». Таким образом, у Барнаульская КЭЧ отсутствовали полномочия на заключение договора с истцом, поскольку существенно изменились обстоятельства заключения договора, из которых стороны исходили, намереваясь заключить контракт. Фактически заявленные истцом требования не подтверждаются приложенными к иску документами (л. д. 3-4 т. 2).

ОАО «Барнаульская горэлектросеть» не согласилось с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Возражений по объему потребленной энергии и произведенной оплате ответчик не заявил, наличие задолженности в заявленной в иске сумме не оспорил. Материалами дела подтверждается, что ответчик является абонентом истца, поскольку его энергопринимающие установки присоединены к точкам поставки электроэнергии, согласованными сторонами в контракте. Доказательств заключения третьим лицом на оптовом или розничном рынке договоров купли-продажи электрической энергии для нужд ответчика по рассматриваемым точкам поставки не представлено. На момент рассмотрения дела такого договора заключено не было.

ОАО «Оборонэнергосбыт» в представленном письменном отзыве не согласилось с принятым по делу решением суда первой инстанции от 20.08.2010г. Третье лицо считает обязательство ответчика прекратившимся в связи с невозможностью исполнения. Минобороны РФ как собственник подведомственных учреждений реализовало свое право перехода на обслуживание от гарантирующего поставщика к энергосбытовой организации. При переходе потребителя к энергосбытовой организации, не имеющей права распоряжаться электрической энергией, право на взыскание потребленной электроэнергии принадлежит только сетевой организации, а не гарантирующему поставщику. ОАО «Оборонэнергосбыт» полагает, что суд не применил подлежащие применению нормы п. 85 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. №530 (далее – Правила №530). Таким образом, по мнению третьего лица, ОАО «Барнаульская горэлектросеть» является ненадлежащим истцом, право на взыскание потребленной электрической энергии принадлежит сетевой организации.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Дело по апелляционной жалобе рассматривается судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей сторон на основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель третьего лица поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу, просил отменить обжалуемое решение.

Заслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения Арбитражного суда Алтайского края от 20.08.2010г., суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, междуОАО «Барнаульская горэлектросеть»(ЭСО) и Барнаульская КЭЧ (абонентом) заключен государственный контракт на энергоснабжение №506 от 01.01.2010г., согласно которому ЭСО обязалось осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договора с сетевой организацией обеспечивать передачу электрической энергии (мощности), а абонент обязался принимать и оплачивать принятую электрическую энергию (мощность), а также соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления электрической энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (мощности) (л. д. 7-11 т. 1).

В соответствии с п. 3.1. контракта №506 от 01.01.2010г. ЭСО подает электроэнергию (мощность) абоненту в пределах заявленной мощности и договорных величин потребления энергии (мощности). Сумма по контракту на 2010г. составляет 3 024 500руб. ЭСО подает электроэнергию абоненту в пределах заявленной мощности равной 665,1 кВт, в количестве 848 816кВт.час в год.

Приложением №1 к контракту стороны согласовали точки поставки электроэнергии (мощности) (л. д. 12-13 т. 1).

Приложением №2 к контракту стороны установили договорные объемы потребления электроэнергии (помесячные) и мощности (л. д. 14 т. 1).

Согласно п. п. 8.1., 8.2. контракта №506 от 01.01.2010г. расчетным периодом является календарный месяц, в котором производится подача электрической энергии и мощности. Плата за электрическую энергию производится абонентом до 15 числа по платежным требованиям, предъявляемым ЭСО.

ОАО «Барнаульская горэлектросеть»в период с января 2010г. по июнь 2010г. отпускало на энергопринимающие устройства объектов, находящихся в ведении Барнаульская КЭЧ, электрическую энергию. Приняты энергоресурсы были оплачены Барнаульская КЭЧ частично, что привело к образованию задолженности.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО «Барнаульская горэлектросеть» в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Апелляционный суд, оценив имеющиеся в материалах дела документы в установленном ст. 71 АПК РФ порядке, считает, что судом первой инстанции сделаны верные выводы по существу иска.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Государственным контрактом №506 от 01.01.2010г.установлена его цена на 2010г. в сумме 3 024 500руб.

Из материалов дела следует, что через предусмотренные контрактом точки поставки на энергоустановки Барнаульская КЭЧ передано электрической энергии с января 2010г. по июнь 2010г. на общую сумму 2 063 688руб. 66 коп. Данные обстоятельства подтверждаются контрактом с приложениями, счетами-фактурами, счетами, показаниями приборов учета. Оплата поставленной электрической энергии произведена частично. Доказательств оплаты задолженности в заявленном в иске размере Барнаульская КЭЧ не представлено, как и не представлено, в том числе и в апелляционной инстанции, возражений по объему потребленной энергии и произведенной оплате.

Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции об отклонении довода ответчика об отсутствии правовых оснований для взыскания задолженности в пользу истца.

Барнаульская КЭЧ является абонентом ОАО «Барнаульская горэлектросеть», что подтверждается присоединением его энергопринимающих установок к точкам поставки электроэнергии, согласованными сторонами в контракте №506 от 01.01.2010г.

Согласно п. 2 Правил №530 под точкой поставки понимается место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

Доказательств заключения ОАО «Оборонэнергосбыт» на оптовом или розничном рынке договоров купли-продажи электрической энергии для нужд Барнаульская КЭЧпо рассматриваемым точкам поставки в материалы дела не представлено, в том числе и в апелляционной инстанции.

Ссылки ОАО «Оборонэнергосбыт» на неприменение судом первой инстанции п. 85 Правил №530 и на то, что ОАО «Барнаульская горэлектросеть» является ненадлежащим истцом, подлежат отклонению, поскольку из материалов дела следует, что истцом заявлено о взыскании задолженности за потребленную в спорный периодэлектрическую энергию, переданную в рамках существовавших между сторонами договорных отношений.

Довод апеллянта о прекращении обязательств по поставке электроэнергии между сторонами со ссылкой на распоряжение Правительства РФ от 02.02.2010г. №78-р и ст. 417 ГК РФ является необоснованным.

Распоряжением Правительства РФ от 02.02.2010г. №78-рОАО «Оборонэнергосбыт» определено в качестве единственного поставщика электрической энергии для нужд Министерства обороны РФ.

Вместе с тем, в названном распоряжении не установлено, что данное обстоятельство влечет последствия в виде прекращения обязательств по оплате поставленной другими энергоснабжающими организациями электроэнергии ее получателями, входящими в систему Министерства обороны РФ.

Контракт №506 от 01.01.2010г. заключен между сторонами на поставку электроэнергии в 2010г. на основании согласованных лимитов, доказательств превышения которых либо отсутствия финансирования по договору, что влечет ответственность собственника учреждения, ответчиком не представлено.

Сведения о том, что заключенный сторонами контракт от 01.01.2010г. в установленном законом порядке оспорен и признан недействительным, в материалы дела не представлены.

Довод апеллянта об отсутствии полномочий у Барнаульская КЭЧ на заключение договора с ОАО «Барнаульская горэлектросеть» со ссылкой на заключение ОАО «Оборонэнергосбыт» и Министерством обороны РФ контракта от 15.03.2010г. подлежит отклонению ввиду необоснованности. Кроме того, данный довод противоречит п. 4.1. устава Барнаульская КЭЧ (л. д. 46-54