Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2010 по делу n 07АП-10209/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

положением в виде установления монопольного высокой цены на реализуемые услуги.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (части 1 и 3 статьи 426 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Так как, цены на услуги по техническому обслуживанию и аварийному обеспечению объектов газоснабжения государственному регулированию не подлежат, стороны самостоятельно определяют цену договора и порядок ее изменения, руководствуясь соответствующими нормами Гражданского кодекса.

Порядок изменения условий действующего договора, в том числе изменение цены договора, регламентируется главой 29 Гражданского кодекса и предполагает получение согласия контрагента на такое изменение. Односторонний отказ от исполнения договора в связи с недостижением сторонами согласия на изменение условий договора не допускается. По требованию одной из сторон договор может быть изменен только в судебном порядке.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в рассматриваемом случае ОАО «Алтайгазпром» нарушил установленный нормами Гражданского кодекса порядок изменения условий действующего договора, уведомив Яковлева В.Ю. об одностороннем отказе от исполнения договора в случае неподписания им дополнительного соглашения к договору.

Согласно ч.1 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и, нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

  С учетом изложенного апелляционная жалоба Общества не подлежит удовлетворению.

  Доводы апелляционной жалобы по обстоятельствам дела, проверенные судом апелляционной инстанции, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права и сводятся лишь к иному, чем у суда, неверному толкованию норм действующего в проверяемый период законодательства и переоценке обстоятельств дела, в силу чего не являются основаниями для отмены по существу правильно принятого судом первой инстанции решения.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь п.1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса   Российской Федерации,  суд  апелляционной инстанции

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 20.09.2010 по делу № А03-9554/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                         Павлюк Т. В.

Судьи                                                                                       Жданова Л. И.

Музыкантова М. Х.