Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2010 по делу n 07АП-10673/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                         Дело № 07АП-10673/10

13 декабря 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 13 декабря 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной И.И.

судей Журавлевой В.А., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чиченковой Ю.А.

при участии: без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Прокопьевска Кемеровской области

на определение Арбитражного суда Кемеровской области

от 22.10.2010 года по делу № А27-16119/2009 (судья Мишина И.В.)

о возвращении заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Прокопьевска Кемеровской области о замене стороны в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Прокопьевска Кемеровской области (далее по тексту – УПФР в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области, заявитель, апеллянт) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о замене должника - Общества с ограниченной ответственностью «Континент Альфа» - в исполнительном листе от 16.12.2009 года серия АС № 001422981 по делу № А27-16119/2009 Арбитражного суда Кемеровской области на его правопреемника – Общество с ограниченной ответственностью «Сибирячка».

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.10.2010 года указанное заявление возвращено заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Не согласившись с определением суда первой инстанции, заявитель обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит состоявшийся судебный акт отменить, полагая, что Общество с ограниченной ответственностью «Континент Альфа» прекратило свою деятельность путем присоединения и известить его не представляется возможным, в качестве заинтересованного лица должен участвовать его правопреемник.

Подробно доводы УПФР в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области изложены в апелляционной жалобе.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Апеллянтом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Суд апелляционной  инстанции в порядке частей 2, 3 статьи 156, части  1 статьи 266 АПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Кемеровской области в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое определение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Согласно части 2 статьи 127 АПК РФ арбитражный суд обязан принять к производству заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию. Такие требования установлены статьями 125, 126 АПК РФ.

В силу статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

На основании части 4 статьи 128, пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ неустранение своевременно обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, является основанием для возвращения искового заявления.

Поскольку АПК РФ не предусмотрена возможность обжалования определения об оставлении заявления без движения, при проверке законности определения о возвращении заявления по указанному выше основанию суд вышестоящей инстанции проверяет также и обоснованность оставления заявления без движения.

Оставляя определением от 04.10.2010 года заявление УПФР в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области без движения, суд первой инстанции указал на несоблюдение требований пункта 1 статьи 126 АПК РФ, согласно которому к заявлению должно быть приложено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

Возвращая заявление определением от 22.10.2010 года, суд первой инстанции указал, что заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения: не представлено доказательств, подтверждающих вручение или направление копии заявления и необходимых доказательств второй стороне (должнику) - ООО «Континент Альфа» по делу № А27-16119/2009, по которому судом выдан исполнительный лист от 16.12.2009 года серия АС № 001422981, а также ООО «Континент Альфа» не привлечено заявителем к участию в рассмотрении заявления о замене стороны по делу ее правопреемником и в заявлении не указано в качестве заинтересованного лица.

Выводы суда первой инстанции не соответствуют материалам дела и действующему законодательству, поскольку судом первой инстанции при оставлении заявления без движения не учтены следующие обстоятельства.

ООО «Континент Альфа» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись.

В соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц правопреемником ООО «Континент Альфа» при реорганизации является Общество с ограниченной ответственностью «Сибирячка».

В приложении к заявлению УПФР в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области о замене стороны в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлены документы, подтверждающие его направление ООО «Сибирячка» - почтовая квитанция и реестр отправленной заказной корреспонденции от 24.09.2010 года.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о необходимости представления заявителем доказательств, подтверждающих вручение или направление копии заявления и необходимых доказательств ООО «Континент Альфа», основан на неправильном применении норм материального и процессуального права.

Апелляционный суд считает, что заявление УПФР в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской областиоставлено судом первой инстанции без движения по мотиву несоблюдения заявителем требований пункта 1 статьи 126 АПК РФ необоснованно.

С учетом изложенного суд первой инстанции неправомерно определением от 22.10.2010 года возвратил заявление УПФР в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области по мотиву неустранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы на определение арбитражного суда о возвращении заявления не оплачивается.

Руководствуясь статьей 271, пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

 П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 22.10.2010 года по делу № А27-16119/2009 о возвращении заявления отменить.

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Прокопьевска Кемеровской области о замене стороны в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направить в Арбитражный суд Кемеровской области для решения вопроса о принятии его к производству.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                             И.И. Бородулина

Судьи                                                                                                            В.А. Журавлева

Н.А. Усанина