Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2008 по делу n 07АП-5256/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

вывода суда первой инстанции о том, что составление процессуальных документов, вынесение постановления по делу об административном правонарушении осуществлено должностными лицами административного органа в пределах предоставленных законом полномочий.

Апелляционный суд отклоняет довод апелляционной жалобы о нарушении административным органом срока рассмотрения дела об административном правонарушении по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что проверка административным органом была проведена 21.04.08г., постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено 22.04.2008г., а дело об административном правонарушении рассмотрено 23.05.2008г.

В абзаце 3 пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» определено, что, установив при рассмотрении дела несоответствие между датой составления протокола и моментом выявления правонарушения, суд оценивает это обстоятельство с учетом необходимости обеспечения административным органом лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гарантий, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Из материалов дела видно, что мероприятия по контролю были проведены 21.04.08г. в конце рабочего дня с 16.00 до 18.15 часов (время местное), а акт и постановление о возбуждении производства об административном правонарушении составлены 22.04.08г. в присутствии представителя общества.

Тем самым Управление обеспечило соблюдение положений статьи 28.2 КоАП РФ, направленных на защиту прав ОАО «СО «ЖАСО» как лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении.

Всесторонне и полно исследовав и оценив доводы сторон, обстоятельства дела и представленные в их подтверждение доказательства, арбитражный суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии нарушений закона со стороны административного органа при осуществлении производства по делу об административном правонарушении.

Также апелляционный суд указывает, что ошибочное указание в решении судом первой инстанции на ст. 6 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» не привело к принятию незаконного решения.

Из выше изложенного следует, что арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в оспариваемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их отмены у апелляционной инстанции не имеется.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

В силу ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, в связи с чем ОАО «СО «ЖАСО» возвращается государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы в размере 1 000 рублей, уплаченная по платежному поручению № 13641 от 31.07.08г.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269 (п. 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 16.07.08г. по делу                     № А45-7919/2008-41/181 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Страховое Общество  ЖАСО» Западно-Сибирский филиал  - без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета открытому акционерному обществу «Страховое Общество  ЖАСО» Западно-Сибирский филиал  государственную пошлину, уплаченную за подачу апелляционной жалобы в размере 1 000 рублей уплаченная по платежному поручению № 13641 от 31.07.08г.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий                                                                 С.А. Зенков

Судьи                                                                                               Е.А. Залевская

С.Н. Хайкина