Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2008 по делу n 07АП-5946/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

по проведению измерений не осуществлялось; замеры производились в отсутствии представителей Общества, что подтверждено представителем Департамента  в судебном заседании апелляционной инстанции.

Суд первой инстанции удовлетворяя заявленные Департаментом требования,  не мотивировал по каким основаниям отверг сведения, содержащиеся в акте санитарного состояния от 04.02.2008г. (л.д. 78-82), копия которого в силу п.п. 11 п. 1 ст. 8 Закона  Новосибирской области №15-ОЗ представляется соискателем лицензии для получения лицензии, подтверждающего соответствие закусочной «Честер» требованиям  СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» для  реализации заявленного ассортимента и алкогольной продукции и содержащего указание на отсутствие в радиусе 100 м. школьных, дошкольных, лечебно-профилактических учреждений.

Указанный акт в совокупности с представленным Обществом актом от 19.06.2008г.,  составленного в присутствии помощника прокурора Центрального района г.Новосибирска Терентьева А.В. в части установления спорного расстояния  в размере 113м.; при необосновании лицензирующим органом и не подтверждении достаточными доказательствами установления расстояния в размере 46 метров, ставит под сомнение факт предоставления Обществом недостоверных сведений для получения лицензии.

При изложенных обстоятельствах вывод суда первой инстанции о подтверждении Департаментом наличия оснований для аннулирования лицензии признается судом первой инстанции необоснованным.

Недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными,  в силу положений п.2 ч.1 ст.270 АПК РФ является основанием для отмены решения суда первой инстанции  и принятия нового судебного акта.

Поскольку заявитель освобожден от уплаты  государственной пошлины (333.37 НК РФ), судебный акт принят в пользу Общества, уплаченная ООО «Проф-Союз» государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы подлежит возврату на основании ст. 333.40 НК РФ.              

Руководствуясь статьей 110, пунктом 2 статьи 269, пунктом 2 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  апелляционный суд                                                              

       П О С Т А Н О В И Л:

Решение   Арбитражного суда Новосибирской области от 14 августа 2008  года по делу №А45-7964/2008-60/196 отменить.

В удовлетворении требования Департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области  об аннулировании лицензии №РА-070/08 от 21.02.2008 года на розничную продажу алкогольной продукции, выданной Обществу с ограниченной ответственностью «Проф-Союз», отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Проф-Союз» из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную за рассмотрение апелляционной жалобы по платежному поручению №346 от 09.09.2008г.  в размере 1000 рублей.   

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                 Н.А.Усанина

Судьи                                                                                               Л.И.Жданова                 

В.А.Журавлева