Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2013 по делу n А03-14999/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда первой инстанции

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2013 года                                                          Дело № А03-14999/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2013 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                              Л.Е. Лобановой

судей                                                              И.И. Терёхиной

                                                                        О.Ю. Киреевой

при ведении протокола судебного заседания помощником С.И. Кардополовой

при участии:

от истца – представитель не явился

от ответчика – представитель не явился

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края

на определение Арбитражного суда Алтайского края от 20 мая 2013 года

по делу №  А03-14999/2011 (судья Т.Г. Кириллова) 

по иску Администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края

к ООО «Орхидея»

 третье лицо – Кайгородова Галина Тимофеевна

о обязании возвратить земельный участок

установил:

Администрация городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к ООО «Орхидея» об обязании возвратить земельный участок площадью 580 кв.м, предоставленный в аренду по договору № 133 от 29 декабря 2001 года в состоянии, пригодном для использования, освободит участок от строений, сооружений и иных объектов в месячный срок после вступления в законную силу судебного решения.

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Кайгородова Галина Тимофеевна.

Определением от 23 октября 2012 года дело объединено с делом                    № А03-16132/2012, по которому Администрация городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края обратилась с иском в ООО «Орхидея» о сносе самовольной постройки – незавершённого строительства трёхэтажного нежилого здания, расположенного по адресу: ул.Кедровая, 14/4.

Определением от 22 апреля 2013 года принято встречное исковое заявление о признании права собственности на незавершённое строительством объект.

Определением от 20 мая 2013 года производство по делу                               № А03-14999/2011 приостановлено.

Не согласившись с определением суда от 20 мая 2013 года, Администрация городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить. Жалоба мотивирована тем, что отсутствуют основания  для приостановления производства по делу, предусмотренные статьёй 143 АПК РФ.  В деле № А03-7277/2013 рассматривается спор о заключении нового договора аренды, который не связан с наличием спора о самовольной постройке.

ООО «Орхидея» в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить определение суда без изменений. Ответчик полагает, что удовлетворение иска по делу № А03-7277/2013 повлияет на результаты рассмотрения настоящего дела, т.к. истец будет обязан предоставить спорный земельный участок в аренду для строительства.

Истец, ответчик и третье лицо в судебное заседание полномочных представителей не направили. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьёй                              268 АПК РФ законность и обоснованность определения Арбитражного суда Алтайского края от 20 мая 2013 года по делу  № А03-14999/2011, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, предметом иска по настоящему делу являются требования Администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края к ООО «Орхидея об обязании  земельный участок площадью                        580 кв.м, предоставленный в аренду по договору № 133 от 29 декабря 2001 года в состоянии, пригодном для использования, освободит участок от строений, сооружений и иных объектов в месячный срок после вступления в законную силу судебного решения, а также требование о  сносе самовольной постройки – незавершённого строительства трёхэтажного нежилого здания, расположенного по адресу: ул.Кедровая, 14/4 (спорном земельном участке).

По встречному иску предметом иска является требование ООО «Орхидея» о признании права собственности на незавершённое строительством объект, в отношении которого истец заявляет требование о сносе как самовольной постройки.

Применительно к рассматриваемым по настоящему делу требованиям исследованию и доказыванию подлежат обстоятельства и правомерность пользования ответчиком земельным участком, заключение и прекращение действия договора аренды земельного участка № 133 от 29 декабря 2001 года, исполнение арендатором обязанности по возврату земельного участка после прекращения его действия, законность возведения незавершённого строительством объекта, расположенного на спорном земельном участке, наличие права для требования признания на него права собственности со стороны ООО «Орхидея».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности  рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Суд первой инстанции на основании пункта 1 части 1 статьи 43 АПК РФ  приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу решения суда по делу № А03-7277/2013.

По делу № А03-7177/2013 ООО «Орхидея» обратилось с заявлением к Администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 22:73:010102:2194, площадью 580 кв. метров, расположенного по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул. Кедровая, 14/4 для строительства трехэтажного магазина и обязании принять решение о предоставлении указанного земельного участка в аренду, а также заключить договор аренды сроком на три года.

Как следует из предмета иска по делу № А03-7177/2013, ООО «Орхидея» предполагает установить соответствующие права относительно земельного участка на будущее. Однако это не является препятствием для рассмотрения требований об исполнении договорных обязательств по ранее заключённому договору аренды, а также не изменяет статус спорного объекта незавершённого строительства, в отношении которого имеются вступившие в законную силу судебные акты, в том числе по делу № А03-6776/2011, в котором данный объект признан самовольной постройкой.

Препятствия и невозможность рассмотрения настоящего дела до разрешения спора по делу «А03-7177/2013 суд апелляционной инстанции не установил.

Кроме того, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что производство по настоящему делу возбуждено 31 октября 2011 года, оно неоднократно приостанавливалось. Процессуальные действия по приостановлению производства по делу не способствуют достижению цели судопроизводства – своевременной защиты нарушенного права в судебном порядка, за которым Администрация городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края обратилось.

При указанных обстоятельствах определение суда первой инстанции от 20 мая 2013 года подлежит отмене.      

Руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 272, статьёй 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

определение Арбитражного суда Алтайского края от 20 мая 2013 года по делу    № А03-14999/2011отменить;

направить дело в Арбитражный суд Алтайского края.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

               Председательствующий                                                          Л.Е. Лобанова

Судьи                                                                            И.И. Терёхина

                                                                                     О.Ю. Киреева