Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2013 по делу n А67-85/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                             Дело № А67-85/2013

02 августа  2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2013 года

Полный текст постановления изготовлен 02 августа  2013 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.

судей Хайкиной С.Н., Ходыревой Л.Е.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Левенко А.С.

с применением средств аудиозаписи

с участием в заседании:

от заявителя: Рябовой Ю.А., доверенность от 20.10.2012 (на 3 года);

от заинтересованного лица: Маренич С.А., доверенность от 09.01.2012 (до 31.12.2013);

от третьего лица: Адиловой К.Н., доверенность от 23.07.2013 (на 3 года)

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы

ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Сибирьторг» Леонова И.А., Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску

на решение Арбитражного суда Томской области

от 17 мая 2013 г. по делу №А67-85/2013  (судья А.Н. Гапон)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Терминал»

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску

третье лицо: ликвидатор ООО «Сибирьторг» Леонов И.А.

о признании недействительным решения от 09.11.2012г. о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «Сибирьторг»;

о признании недействительной записи от 09.11.2012г. за государственным регистрационным номером 2127017238687 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Сибирьторг»

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью  «Терминал» (далее – заявитель, ООО  «Терминал») обратилось в Арбитражный суд Томской области  с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску (далее – заинтересованное лицо,  Инспекция, регистрирующий орган) №10607 от 09.11.2012 о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «Сибирьторг»; о признании недействительной записи от 09.11.2012 за государственным регистрационным номером 2127017238687 о прекращении деятельности ООО «Сибирьторг», с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета  спора, ликвидатора ООО «Сибирьторг» Леонова Игоря Анатольевича (далее – третье лицо, ликвидатор ООО «Сибирьторг» Леонов И.А., ликвидатор).

Решением суда от 17.05.2013 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, Инспекция и ликвидатор ООО «Сибирьторг» Леонов И.А. обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции от 17.05.2013 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В поданной апелляционной жалобе Инспекция приводит доводы о том, что на Инспекцию не возложены обязанности по проверке достоверности представляемых на государственную регистрацию сведений,  данных промежуточного и ликвидационного баланса, их экспертизы, а также по проверке  отсутствия у ликвидируемого юридического лица задолженности, заявителем не было предпринято каких-либо мер по уведомлению налогового органа о недостоверности  сведений в представленных ООО «Сибирьторг» документах; требования к нарушению порядка ликвидации должны быть предъявлены к ликвидатору, ИФНС России является ненадлежащим ответчиком.

В поданной апелляционной жалобе и дополнениях к ней от 26.07.2013 ликвидатор ООО «Сибирьторг» Леонов И.А. указывает, что решение учредителя о ликвидации организации, об утверждении ликвидационного баланса, ликвидационный баланс кем-либо оспорены не были, сведения, содержащиеся в ликвидационном балансе на момент регистрации прекращения деятельности ООО «Сибирьторг» и по настоящее время действительны, претензия от 22.10.2012 является недопустимым доказательством, в нарушение ст. 64 ГК РФ ООО «Терминал» с иском в суд к  ООО «Сибирьторг» либо к ликвидатору не обращалось, в связи с чем, требования ООО «Терминал» не подлежали включению в ликвидационный баланс.

В судебном заседании представители Инспекции, третьего лица поддержали доводы апелляционных жалоб, представитель заявителя  – доводы отзыва по изложенным в них основаниям.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, дополнение к апелляционной жалобе ликвидатора, отзыва заявителя, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, 28.12.2011 между ООО «Сибирьторг» и ООО «Терминал» заключен договор поставки товаров №65/11/СТ, в соответствии которым  ООО «Сибирьторг» обязуется передать, а ООО «Терминал» принимать и оплачивать товар – ядро кедрового ореха, общей стоимостью 3 200 000 руб, покупатель оплачивает товар путем 100% предоплаты в срок до 30.11.2011 (пункты 1.1., 2.2.).

ООО «Терминал» платежным поручением №277 от 28.12.2011 оплатило  счет №544 от 28.12.2011г. на сумму 3 200 000 руб., выставленный  ООО «Сибирьторг» в рамках договора поставки товаров №65/11/СТ. 

В связи с недопоставкой товара по договору №65/11/СТ, ООО «Терминал» направило в адрес ООО «Сибирьторг» письмо от 06.04.2012, с просьбой обеспечить отгрузку товара либо возвратить оплаченные денежные средства, получено 09.04.2012 вх.№ 24 (том  1 л.д.41).

11.04.2012 ООО «Сибирьторг» произвело возврат денежных средств в размере 200000 руб., указав в назначении платежа – «возврат по счету №544 от 28.12.2011 за перебранное ядро», что подтверждается платежным поручением № 438 от 11.04.2012 (том 1 л.д. 40).

22.10.2012 ООО «Терминал» обратилось к ООО «Сибирьторг» с претензией, содержащей требования в срок до 10.11.2012 перечислить 1 656 000 руб. предоплаты по договору поставки товаров № 65/11/СТ, 85 008 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами по адресу местонахождения  ООО «Сибирьторг» (г.Томск, ул. Войкова 78), 21.11.2012 повторно направил претензию с требование о погашении задолженности (том 1.л.д. 42,43) .

03.08.2012г. единственным участником ООО «Сибирьторг» принято решение о ликвидации общества.

23.10.2012г. решением единственного участника ООО «Сибирьторг» Леоновым И.А. утвержден промежуточный ликвидационный баланс общества,  в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2127017232417.

31.10.2012 г. решением единственного участника ООО «Сибирьторг» Леоновым И.А. утвержден ликвидационный баланс общества,  в соответствии с которым ООО «Сибирьторг»  задолженности не имеет, все обязательства общества погашены.

Ликвидатором 01.11.2011 подано в регистрирующий орган заявление по форме № Р16001 с приложенными к нему документами, в том числе, вышеуказанным ликвидационным балансом.

На основании заявления ликвидатора 09.11.2012г. ИФНС России по г.Томску принято решение №10607 о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников), о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2127017238687.

Полагая решение №10607 от 09.11.2012г. и запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2127017238687 незаконными,  поскольку нарушены порядок ликвидации, права и законные интересы заявителя, ООО «Терминал» обратилось в арбитражный суд с соответствующим  заявлением.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции исходил из подтверждения материалами дела наличия у ликвидатора сведений о  задолженности по договору поставки товаров №65/11/СТ от 28.12.2011; нарушения ликвидатором Леоновым И.А. требований статьи 63 ГК РФ при осуществлении ликвидации ООО «Сибирьторг», выразившихся в непринятии мер по установлению всех требований кредиторов ликвидируемого юридического лица; представления ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, которое следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. б) ликвидационный баланс; в) документ об уплате государственной пошлины; г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых сведений.

Подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным законом необходимых для государственной регистрации документов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" на основании документов, представленных при государственной регистрации, в государственные реестры вносятся записи. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Сибирьторг» представило в регистрирующий орган полный пакет документов, необходимый для государственной регистрации прекращения деятельности общества и внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи, в том числе ликвидационный баланс, не содержащий каких-либо сведений о кредиторской задолженности.

Поскольку частью 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации, налоговый орган пришел к выводу о том, что у него отсутствовали основания для отказа ликвидатору ООО «Сибирьторг»  в такой регистрации.

Податели жалоб утверждают, что нормы Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не возлагают на регистрирующий орган обязанность проверять достоверность сведений, изложенных в документах, представленных на государственную регистрацию ликвидации юридического лица, проводить экспертизу указанных документов, что действия налогового орган по внесению спорной записи в реестр являются законными, поскольку ликвидатором были соблюдены все условия для внесения такой записи.

Изложенная позиция расценивается судом апелляционной инстанции как несостоятельная и основанная на ошибочном толковании правовых норм.

Исходя из пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Пунктами 1, 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации (пункт 1). Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами (пункт 2).

Согласно статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица (пункт 1). После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 2). После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 5).

В силу пункта 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стоимость имущества ликвидируемого юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, оно может быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном статьей 65 настоящего Кодекса, предусматривающей возможность признания юридического лица несостоятельным (банкротом).

Как следует из материалов дела и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, в нарушение названных требований ликвидатор ООО «Сибирьторг» Леонов И.А. письменно не уведомил ООО «Терминал» о ликвидации Общества, не включил долг перед ним в промежуточный баланс, не произвел расчет с ООО «Терминал», но представил  в регистрирующий орган "нулевой" ликвидационный баланс.

При этом, судом правильно учтено наличие у Леонова И.А. информации о задолженности по договору поставки, поскольку последний являлся единственным участником общества, его директором,  участвовал при заключении и исполнении договора поставки товаров №65/11/СТ от 28.12.2011.

Доводы ликвидатора