Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2013 по делу n А27-22484/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

на 2010-2012г.гг. и на перспективу до 2020 года, которыми предусмотрено в качестве источников финансирования программ использование внебюджетных средств (в том числе целевых средств в объеме 2720,092 млн. руб.).  При этом одним из исполнителей программы является ГУ «Кузбасский центр энергосбережения».

Закон Кемеровской области «О формировании целевых средств для реализации областной Программы энергосбережения» №78-ОЗ от 09.12.1999 прекратил свое действие с 09.01.2011, а распоряжение администрации Кемеровской области №58-р от 31.01.2000 утратило силу с 19.03.2011.

ФЗ «Об энергосбережении» не содержит положений, которыми бы отменялись или признавались недействующими ранее принятые законы субъектов Российской Федерации в сфере энергосбережения.

Следовательно, как правильно указал суд первой инстанции, в спорный период нормативные акты, устанавливающие обязанность ответчика производить отчисления в счет формирования целевых средств для реализации областной программы энергосбережения, являлись действующими и подлежали обязательному исполнению.

Не может быть принята во внимание и ссылка подателя жалобы на то, что результате вступления в силу Федерального закона №261-ФЗ от 23.11.2009 фактически произошло совпадение должника (лица финансирующего энергосбережение) и кредитора (исполнителя энергосберегающих мероприятий) в одном лице, что в соответствии со ст.413 ГК РФ является основанием для прекращения обязательства.

Доказательства того, что ООО «ЕвразЭнергоТранс» утвердило и финансировало программу по энергосбережению и повышению энергоэффективности за счет средств, подлежащих перечислению ГБУ КО «Кузбасский центр энергосбережения»  за 2009-2010 г.г., в материалах дела отсутствуют.

Основания освобождения энергоснабжающей организации от уплаты целевых отчислений, установленных действующими в спорный период нормативными актами, законом не предусмотрены.

Несостоятельным является  довод подателя апелляционной жалобы о том, что у истца на сегодняшний день отсутствуют полномочия по сбору и истребованию целевых отчислений в судебном порядке, отсутствует материально-правовой интерес в результатах рассмотрения дела.

Положениями Устава ГБУ КО «Кузбасский центр энергосбережения» (л.д.21-35, т.1) предусмотрено, что Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в целях обеспечения реализации государственной политики в сфере разработки и реализации региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Кемеровской области. Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в арбитражном, третейском суде, судах общих общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством РФ (п.п.1.1, 1.6).

Обязанность ответчика  по перечислению целевых средств за период с 01.12.2009 по 31.12.2010 возникла в момент действующих Закона Кемеровской области №78-ОЗ от 09.12.1999 и Распоряжения Администрации Кемеровской области №58-р от 31.01.2000.

Исключение из распоряжения №393-р от 26.04.2000 полномочий ГБУ КО «Кузбасский центр энергосбережения» по оперативному управлению целевыми средствами для реализации региональной программы по энергосбережению не свидетельствует о лишении учреждения права требовать в судебном порядке уплаты ранее возникшей задолженности.

В спорных правоотношениях истец действовал от собственного имени и в чужих интересах, следовательно, в момент возникновения спора обладал полным правом на взыскание долга в судебном порядке.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства,  апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы согласно ч.ч.1,5 ст.110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 21.05.2013 по делу №А27-22484/2012  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                               И.И. Терехина

Судьи                                                                                              О.Ю. Киреева

Л.Е. Лобанова