Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2013 по делу n А27-22159/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

 СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                        Дело № А27-22159/2012

19 августа 2013 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2013 г.

Полный текст постановления изготовлен 19 августа 2013 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной И.И.

судей Полосина А.Л., Скачковой О.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чиченковой Ю.А. без использования средств аудиозаписи

при участии: без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкие металлоконструкции»

на решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 25.03.2013 по делу № А27-22159/2012 (судья Аникина Н.А.)

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкие металлоконструкции» (ИНН 4217031675, ОГРН 1024201470314)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757) в лице филиала по Кемеровской области

об установлении кадастровой стоимости земельного участка,

У С Т А Н О В И Л: 

Общество с ограниченной ответственностью «Кузнецкие металлоконструкции» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Кемеровской области (далее - учреждение) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:30:0303010:81, площадью 78 463 кв.м, расположенного по адресу: г. Новокузнецк, ул. Чайкиной, 21А, по состоянию на 25.08.2011, в размере, равном его рыночной стоимости, а именно 28 100 000 рублей.

Решением от 25.03.2013 Арбитражного суда Кемеровской области обществу отказано в удовлетворении иска.

Общество обратилось в  арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить состоявшийся судебный акт по основаниям неправильного применения судом норм материального права, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов жалобы ссылается на ошибочность вывода суда о том, что обществом реализовано право, предусмотренное пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), на установление кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере, равном  его рыночной стоимости. Судом не учтено, что при рассмотрении дела № А27-14512/12 кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена в размере, равном его рыночной стоимости, а именно 31 220 000 рублей с учетом независимого оценщика общества с ограниченной ответственностью «Симплекс» от 07.06.2012, тогда как в рамках настоящего дела представлен иной отчет независимого оценщика общества с ограниченной ответственностью «Симплекс» от 07.12.2012 об определении кадастровой стоимости данного земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости в 28 100 000 рублей по состоянию на 25.08.2011.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, поскольку положения статьи 66 ЗК РФ не ограничивают установление кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной с учетом оценки произведенной на иную дату, требования общества подлежат удовлетворению с учетом правовой позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 28.06.2011 № 913/11, в соответствии с которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.

Как полагает заявитель жалобы, установление кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, на дату 25.08.2011 необходимо для определения размера его налоговых обязательств.

Письменный отзыв учреждения на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представлен.

Определениями Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2013, от 17.07.2013 судебное разбирательство откладывалось.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание 12.08.2013 не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Суд апелляционной инстанции в порядке части 6 статьи 121, частей 1, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Кемеровской области в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 42:30:0303010:81, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, г. Новокузнецк, ул. Чайкиной, № 21А, площадью 78 463 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права от 29.11.2011 № 42 -АГ 824523).

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:0303010:81, площадью 78463 кв.м, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Чайкиной, №21А, составляет 31 220 000 рублей, внесена в государственный кадастр недвижимости в размере рыночной стоимости земельного участка на основании решения Арбитражного суда Кемеровской области от 29.08.2012 по делу № А27-14512/2012, вступившего в законную силу.

Истцом предоставлен отчет ООО «Симплекс» от 28.11.2012 № 12-534 З об оценке рыночной стоимости земельного участка, согласно которому на дату оценки 25.08.2011, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:0303010:81 составляла 28 100 000 рублей.

Истец, ссылаясь на нарушение своих прав как собственника земельного участка, принимая во внимание порядок расчета земельного налога, обратился в суд с иском об утверждении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости на конкретную дату – 25.08.2011.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом суда области, руководствуясь следующим.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости отдельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

Пункт 3 статьи 66 ЗК РФ допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка.

Президиум Высшего Арбитражного Суда российской Федерации в постановлении № 913/11 указал, что законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

По правилам части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) в государственный кадастр недвижимости подлежат включению сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости.

В силу части 5 статьи 4 Закона о кадастре орган кадастрового учета вносит сведения в государственный кадастр недвижимости на основании поступивших в этот орган документов в установленном этим законом порядке.

Согласно правовой позиции, сформированной в постановлении № 913/11, и в соответствии с пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом первой инстанции, решением арбитражного суда от 29.08.2012 по делу № А27-14512/2012, вступившим в законную силу, установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:0303010:81, площадью 78 463 кв.м., расположенного по адресу: г. Новокузнецк, ул. Чайкиной, 21-А, в размере равном его рыночной стоимости – 31 220 000 рублей.

Судом в рамках дела № А27-14512/2012 установлено несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, в связи с чем удовлетворены требования истца и внесена в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость указанного земельного участка равной его рыночной стоимости. При этом рыночная стоимость установлена на основании отчета независимого оценщика, которым рыночная стоимость определена на дату 18.05.2012. Вместе с тем в соответствии с отчетом, представленным в рамках настоящего дела, рыночная стоимость земельного участка определена на иную дату - 25.08.2011.

Как правильно указал суд первой инстанции, истцом в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что на момент рассмотрения настоящего дела кадастровая стоимость земельного участка не соответствует его рыночной стоимости. Кадастровая стоимость в размере рыночной стоимости участка, внесенная в государственный кадастр недвижимости во исполнение решения арбитражного суда по делу №А27-14512/2012 определена независимым оценщиком на дату более позднюю, чем в отчете, представленном в рамках настоящего спора.

Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что законом не предусмотрено возможности изменения кадастровой стоимости на предыдущие периоды.

Доводы общества отклоняются на основании вышеизложенного как основанные на неправильном толковании норм материального права с учетом обстоятельств настоящего дела.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя и уплачены им в полном объеме.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

 П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25.03.2013 по делу № А27-22159/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкие металлоконструкции» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                                И.И. Бородулина

Судьи                                                                                                               А.Л. Полосин

О.А. Скачкова