Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2013 по делу n А27-3928/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                      Дело №А27-3928/2013

«29» августа 2013г.

Резолютивная часть постановления объявлена 22.08.2013

Полный текст постановления изготовлен 29.08.2013

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.И. Терехиной,

судей: О.Ю. Киреевой, Л.Е. Лобановой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.И. Хасанзяновым,

с участием представителей:

от истца:                Д.Е. Паршукова по дов. от 01.07.2013,

от ответчика:        Е.В. Косяченко по дов. №12 от 23.11.2011,

от третьего лица:  без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ОАО «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинск-Кузнецкого», Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов (07АП-6347/13(1,2) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 11.06.2013 по делу №А27-3928/2013 (судья С.С. Бондаренко) по иску ОАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ИНН 4205109214, ОГРН 1064205110133) к ОАО «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинск-Кузнецкого» (ИНН 4212025149, ОГРН 1074212002358), при участии третьего лица – Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов о взыскании 6 072 917,30 руб.

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее ОАО «Кузбассэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд  Кемеровской области с   иском о взыскании с ОАО «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинск-Кузнецкого» (далее ОАО «УЕЗ ЖКУ г. Ленинск-Кузнецкого») 6 072 917,30 руб. задолженности по договору электроснабжения за период с сентября 2011г. по март 2012г.

Определением суда от 14.05.2013 (л.д.118-120, т.1) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов (далее Совет народных депутатов) 

Решением суда от 11.06.2013 (резолютивная часть объявлена 10.06.2013) заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вышеназванным решением, ОАО «УЕЗ ЖКУ г. Ленинск-Кузнецкого», Совет народных депутатов подали апелляционные жалобы, в которых просят его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь, в том числе на то, что:

-  ОАО «УЕЗ ЖКУ г. Ленинск-Кузнецкого»: исходя из совокупного толкования ст.544 ГК РФ, п.3 постановления Правительства №306 от 23.05.2006  начисление стоимости потребленной электроэнергии должно производится исходя из установленных нормативов потребления;  следовательно, ответчик не имел права начислять гражданам стоимость потребленной электроэнергии, выше установленных п.1.3 Решения Совета народных депутатов №54 от 30.06.2011 нормативов потребления;  таким образом, к ответчику не может быть предъявлено к оплате больше, чем начислено платы за потребление электроэнергии в местах общего пользования из расчета 7 кВт  и 14 кВт на одного человека;

- Совет народных депутатов: указание истцом на то, что за спорный период ответчиком было принято и не оплачено электрической энергии на сумму 6 072 917,30 руб. недостоверно и не подтверждено материалами дела; судом не была дана правовая оценка ни агентскому договору, ни дополнительным соглашениям к нему;  представительный орган муниципального образования не вправе своими решениями устанавливать (и не устанавливал) нормативы потребления, решение №54 от 08.06.2011 принято исключительно для администрации городского округа с целью организации разъяснительной работы с населением; проведение мероприятий по установке коллективных приборов учета  в многоквартирных жилых домах на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа  было осуществлено истцом без предусмотренных законодательством РФ процедур, с нарушением требований Федерального закона №261-ФЗ от 23.11.2009.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционных жалоб и настаивал на их удовлетворении.

Истец в отзыве на апелляционные жалобы, его представитель в судебном заседании не согласились с доводами,  изложенными в них, указав на то, что: количество электроэнергии и ее стоимость,  указанное в актах, принято ответчиком  без возражений; исковые требования заявлены по договору энергоснабжения, информация о заключенных агентских договорах приведена для формирования полной картины взаимоотношений сторон; закон не запрещает установку общедомовых приборов учета энергоснабжающими, энергосетевыми организациями либо иными лицами за свой счет.

На основании ч.3 ст.156 АПК РФ апелляционные жалобы рассмотрены судом без участия представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания и представившего заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб и отзыва на них, проверив в порядке ст.268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 11.06.2013, апелляционный суд не находит оснований для его отмены.

Материалами дела установлено, что 01.10.2010 между ОАО «Кузбассэнергосбыт» (ЭСО) и ОАО «УЕЗ ЖКУ г. Ленинск-Кузнецкого» (Абонент) заключен договор элекроснабжения №8230э с приложениями №№1-4, в редакции дополнительных соглашений от 29.10.2010, от 31.03.2011, от 26.09.2011, от 12.01.2012, 26.03.2012 (л.д.14-149, т.1, 1-15, т.2), по условиям которого:

- ЭСО обязуется осуществлять продажу Абоненту электрическую энергию и мощности, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Абонент обязуется своевременно оплачивать принятую энергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.п.1.1, 1.2);

- величины потребления электроэнергии и мощности определяются по показаниям приборов учета, определенным в Приложении №2 за минусом объемов электроэнергии, опущенной юридическим лицам, потребление которых учитывается общедомовым прибором учета (п.6.1);

- расчеты за полученную энергию производятся на основании тарифов, утвержденных РЭК Кемеровской области. В случае если  ходе исполнения договора вступило в силу постановление РЭК об установлении новых тарифов, новые тарифы становятся обязательными с момента их введения и не требуют дополнительного согласования сторонами (п.7.1);

- Абонент обязан произвести оплату энергии путем перечисления денежных средств на расчетный счет ЭСО в следующем порядке: до 15 числа месяца, следующего за расчетным; окончательный расчет за фактическое потребление энергии в расчетном месяце (п.7.3);

- счет-фактура со счетом выписывается ЭСО на основании данных приборов учета и предоставляется Абоненту под роспись представителями ЭСО  (п.7.4).

Во исполнение условий договора электроснабжения №8230э от 01.10.2010 ЭСО в период с сентября 2011г. по март 2012г. поставило Абоненту электрическую энергию в общем количестве 39 675 407 кВт/ч на сумму 60 703 372,71 руб.

В свою очередь ОАО «УЕЗ ЖКУ г. Ленинск-Кузнецкого» стоимость принятой электрической энергии оплатило не в полном объеме, в связи с чем у него образовалась задолженность в размере 6 072 917,30 руб.

Ненадлежащее исполнение ОАО «УЕЗ ЖКУ г. Ленинск-Кузнецкого» обязательств по оплате электроэнергии, явилось основанием для обращения ОАО «Кузбассэнергосбыт» в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя  заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что наличие задолженности подтверждается материалами дела, ответчик доказательств ее оплаты в материалы дела не представил.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.

В силу ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями за­кона, правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допуска­ется.

Частью 1 ст.539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п.1 ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Как следует из материалов дела, факт поставки электрической энергии в заявленном размере и наличие задолженности, подтверждено представленными в материалы дела: двусторонними актами об оказании услуг электроснабжения за период с сентября 2011г. по март 2012г.; выставленными к оплате счетами-фактурами с указанными объемами поставленной электрической энергии, а также ее стоимости; подписанными без замечаний и возражений со стороны Абонента актами сверок взаимных расчетов по состоянию на 01.04.2012 и на 01.12.2012 (л.д.12-13, т.1, 16-29, т.2).

Таким образом, довод апелляционной жалобы третьего лица о том, что наличие задолженности недостоверно и не подтверждено материалами дела, признается несостоятельным.

Доказательств, подтверждающих оплату 6 072 917,30 руб., ответчик в материалы дела не представил.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил  требования истца о взыскании с ответчика 6 072 917,30 руб., задолженности по договору электроснабжения.

Утверждение ответчика о том, что начисление стоимости потребленной электроэнергии должно производиться  исходя из установленных нормативов потребления, и к ответчику не может быть предъявлено к оплате больше, чем начислено платы за потребление электроэнергии в местах общего пользования из расчета 7 кВт  и 14 кВт на одного человека, является несостоятельным.

Согласно п.3 Правил предоставления коммунальных услуг граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 (далее Правила №307), под исполнителем коммунальных услуг следует понимать юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, предоставляющих коммунальные услуги, производящих или приобретающих коммунальные ресурсы и отвечающих за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем может быть, в том числе и управляющая организация.

В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами (п.15 Правил №307).

По условиям договора электроснабжения №8230э от 01.10.2010 (п.7.2) Абонент обязан оплачивать энергию и услуги по одноставочному тарифу по тарифной группе «Потребители, приравненные к населению» на низком (НН) напряжении.

Сведения о том, что ОАО «Кузбассэнергосбыт» нарушило данное условие договора и производило начисление за оплату электрической энергии ответчику, не по установленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ – РЭК Кемеровской области тарифам, в материалах дела отсутствуют.

Исходя из п.89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ №530 от 31.08.2006 (действующих в период спорных правоотношений), исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с этими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

В соответствии с п/п. «б» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя освещение помещений общего пользования.

На основании п.1 ст.541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Аналогичное положение было закреплено в п.136 Правил № 530, согласно которому оплата потребленной электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа, в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии.

Количество и стоимость поставленной электрической энергии, в том числе на общедомовые нужды, определены истцом на основании показаний приборов учета, зафиксированных сторонами в актах об оказании услуг электроснабжения, с применением установленных тарифов  РЭК Кемеровской области, что соответствует Правилами №307  и действующему законодательству РФ.

Решение Совета народных депутатов №54 от 30.06.2011 (л.д.100 т.3),  предусматривающее положение о начислении платы за потребление электроэнергии в местах общего пользования из расчета 7 кВт  и 14 кВт на одного человека,  как указывает третье лицо, не устанавливает нормативы потребления, а принято  для администрации городского округа с целью организации разъяснительной работы с населением.

К