Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2013 по делу n А27-4059/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда в части и принять новый судебный акт

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                       Дело № А27-4059/2013

10 октября 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2013 года

Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2013 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Н. В. Марченко

судей М. Х. Музыкантовой, О. А. Скачковой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К. А. Лачиновой (до перерыва), секретарем Орловой Е. В. (после перерыва),

при участии:

от заявителя: без участия (извещен),

от заинтересованного лица: М. Е. Басалаевой, доверенность № 03-24/03125 от 06.05.2013 года, А. В. Галимовой, доверенность от 17.06.2013 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Кемеровской области, общества с ограниченной ответственностью «Лесинвест» на решение Арбитражного суда Кемеровской области от  12 августа 2013 года по делу № А27-4059/2013 (судья  Е. И. Семёнычева)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лесинвест», Кемеровская область, Яйский район, п.г.т. Яя, ОГРН 1074205019129, ИНН 4205138720

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Кемеровской области, Кемеровская область, г. Анжеро-Судженск, ОРГН 1044246005792, ИНН 426001001

о признании недействительными решений 29.12.2012 № 487 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, № 166 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость и устранении допущенных нарушений прав и обязанностей налогоплательщика путем обязания Инспекции вынести решение о возврате ООО «Лесинвест» суммы переплаты НДС в размере 4499480 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Лесинвест» (далее – ООО «Лесинвест», Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Кемеровской области (далее – Инспекция, налоговый орган) от 29.12.2012 года № 487 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 904 705 рублей, исчисления пени в размере 305 757, 61 рублей, предложения уменьшить сумму налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2009 года излишне заявленную к возмещению в размере 4 499 480 рублей, признании недействительным решения Инспекции от 29.12.2012 года № 166 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость и устранении допущенных нарушений прав и обязанностей налогоплательщика путем возложения на Инспекцию обязанности вынести решение о возврате ООО «Лесинвест» суммы переплаты НДС в размере 4 499 480 рублей (редакция требования уточнена представителем заявителя в судебном заседании).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 19 июля 2013 года заявленные требования удовлетворены частично: решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Кемеровской области от 29.12.2012 года № 487 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения признано недействительным в части исчисления пени в размере 305 757, 61 рублей; в удовлетворении остальной части требований отказано.

Не  согласившись с указанным решением, ООО «Лесинвест» в апелляционной жалобе и дополнении к ней просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование жалобы указано, что суд, оценивая свидетельские показания Самохина А. К., Орлова Т. Н., не принял во внимание заинтересованность указанных свидетелей в исходе дела. Инспекцией в ходе проверки не было установлено ни одного обстоятельства, позволяющего усомниться в добросовестности Общества. Вывод о недостоверности счетов-фактур не может в отсутствие иных фактов и обстоятельств рассматриваться в качестве основания для признания налоговой выгоды необоснованной.

Налоговый орган просил решение суда первой инстанции изменить в части признания оспариваемого решения недействительным в части исчисления пени в размере 305757 руб. 61 коп. По мнению апеллянта, в связи с тем, что требования заявителя о признании недействительным решения № 487 от 29.12.2012 года в части доначисления НДС в размере 904705 руб. оставлены без удовлетворения, пени за период с 20.07.2009 года по 29.07.2010 года в размере 91500 руб. 85 коп. начислены правомерно (до периода признания ООО «Лесинвест» банкротом и открытия конкурсного производства).

Заинтересованное лицо в отзыве на апелляционную жалобу ООО «Лесинвест» возражало против доводов жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным в части отказа в признании недействительным решения № 487 от 29.12.2012 года.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не явился.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившейся стороны.

В судебном заседании представители заинтересованного лица  возражали против удовлетворения апелляционной жалобы ООО «Лесинвест», настаивали на удовлетворении собственной жалобы и изменении решения суда в части признания недействительным оспариваемого решения в части исчисления пени.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционных жалоб, заслушав представителей заинтересованного лица, суд апелляционной инстанции считает обжалуемый судебный акт подлежащим изменению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2009 года, представленной в налоговый орган 02.07.2012 года. В уточненной декларации налогоплательщиком заявлена сумма к возмещению в размере 4 499 480 рублей.

По результатам проведенной проверки Инспекцией составлен акт № 2418 от 15.10.2012 года и 29.12.2012 года вынесено решение № 485 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым доначислено 904 705 рублей налога на добавленную стоимость, исчислены пени в размере 305 757, 61 рубле, предложено уменьшить сумму налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2009 года, излишне заявленного к возмещению, и общество привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 8 600 рублей за непредставление 43 документов. Этой же датой принято решение № 166 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, которым применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в размере 5 404 185 рублей признано необоснованным и Обществу отказано в возмещении 4 499 480 рублей.

Налоговый орган пришел к выводу о неправомерности отнесения в состав налоговых вычетов 5 404 185 руб. по финансово-хозяйственным отношениям с ООО «Сибэл» (ИНН 4205029417).

Не согласившись с правомерностью указанных решений, ООО «Лесинвест» обжаловало их в установленном порядке в вышестоящий налоговый орган.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области от 26.04.2013 года жалоба оставлена без удовлетворения, а решения Инспекции от 29.12.2012 года № 485 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, № 166 об отказе в возмещении сумы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению  - без изменения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим требованием.

Удовлетворяя частично заявленные Обществом требования, суд первой инстанции исходил из представления налогоплательщиком документов в подтверждение налоговых вычетов, содержащих недостоверные сведения, составленных с нарушением порядка, установленного статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а также неправомерности исчисления пени в размере 305 757 руб. 61 коп.

Апелляционный суд, отклоняя доводы апелляционной жалобы  ООО «Лесинвест», исходит из следующего.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными  необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

По смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 32 НК РФ вынесенные решения налогового органа должны быть законными и обоснованными, основываться на нормах действующего законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные указанной статьей налоговые вычеты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога на добавленную стоимость к вычету или возмещению. При этом пункты 5 и 6 статьи 169 НК РФ устанавливают обязательные для оформления счетов-фактур требования, несоблюдение которых является основанием для отказа в предоставлении вычета по налогу на добавленную стоимость.

По смыслу определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16.10.2003 N 329-О и пункта 7 статьи 3 НК РФ действует презумпция добросовестности налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

С учетом этого, Инспекция, приняв оспариваемый ненормативный акт, должна доказать необоснованность получения заявителем налоговой выгоды.

В обоснование правомерности заявленных налоговых вычетов Обществом представлен договор № НИ-2 купли-продажи недвижимого имущества от 05.08.2008 года, заключенный между ООО «Лесинвест» и ООО «Сибэл», книга покупок, дополнительный лист № 1 от 20.06.2012 года, дополнительный лист № 2 от 29.06.2012 года.

На основании книги покупок, дополнительного листа № 1 от 20.06.2012 года, дополнительного листа № 2 от 29.06.2012 года представленных налогоплательщиком 17.08.2012 года, им приняты к вычету налог по счета - фактурам: № 81 от 03.09.2008 года на сумму 12 696 800,0 руб., в т.ч. НДС 1 936 800, 0 руб., № 82 от 03.09.2008 года на сумму 18 176 720, 0 руб., в т.ч. НДС 2 772 720, 0 руб., № 80 от 03.09.2008 года на сумму 4 122 920, 0 руб., в т.ч. НДС 628 920, 0 руб., № 8 от 10.04.2009 года на сумму 145 750, 06 руб., в т.ч. НДС 22 233, 06 руб., № 9 от 20.04.2009 года на сумму 3 161, 93 руб. в т.ч. НДС 482, 33 руб., № 10 от 20.04.2009 года на сумму 1 409, 34 руб. в т.ч. НДС 214, 98 руб., № 11 от 25.05.2009 года на сумму 59 384, 68 руб., в.ч. НДС 9 058, 68 руб., № 12 от 30.04.2009 года на сумму 624, 46 руб. в т.ч. НДС 95, 26 руб., № 13 от 30.04.2009 года на сумму 2 923, 10 руб., в т.ч. НДС 445, 90 руб., № 14 от 30.04.2009 года на сумму 2 818, 69 руб., в т.ч. НДС 429, 97 руб., № 15 от 05.05.2009 года на сумму 2 923, 10 руб. в т.ч. НДС 445, 9 руб., № 16 от 05.05.2009 года на сумму 2 355, 75 руб., в т.ч. НДС 359, 35 руб., № 17 от 15.05.2009 года на сумму 59 725, 70 руб. в т. ч НДС 9 110, 70 руб., № 18 от 20.05.2009 года на сумму 172, 04 руб., в т.ч. НДС 26, 24 руб., № 19 от 20.05.2009 года на сумму 2 923, 10 руб., в т.ч. НДС 445, 9 руб., № 20 от 20.05.2009 года на сумму 1 409, 34 руб., в т.ч. НДС 214, 98 руб., № 21 от 25.05.2009 года на сумму 1 179, 06 руб., в т.ч. НДС 179, 86 руб., № 22 от 25.05.2009 года на сумму 1 409, 34 руб., в т.ч. НДС 214, 98 руб., № 23 от 25.05.2009 года на сумму 2 923, 10 руб., в т.ч. НДС 445, 90 руб., № 24 от 25.05.2009 года на сумму 1 409, 34 руб., в т.ч. НДС 214, 98 руб., № 25 от 31.05.2009 года на сумму 59 555, 78 руб., в т.ч. НДС 9 084, 78 руб., № 26 от 31.05.2009 года на сумму 122, 72 руб., в т.ч. НДС 18, 72 руб., № 27 от 05.06.2009 года на сумму 2 923, 10руб., в т.ч. НДС 445, 90 руб., № 28 от 05.06.2009 года на сумму 3 341, 24 руб., в т.ч. НДС 509, 68 руб., № 29 от 05.06.2009 года на сумму 1 409, 34 руб., в т.ч. НДС 214, 98 руб., № 30 от 15.06.2009 года на сумму 59 555, 78 руб., в т.ч. НДС 9 084, 78 руб., № 31 от 30.06.2009 года на сумму 8 661, 10 руб., в т.ч. НДС 1 321, 18 руб., № 32 от 30.06.2009 года на сумму 2 923, 10 руб., в т. ч НДС 445, 90 руб.

Как было установлено налоговым органом, указанные счета-фактуры предоставлялись налогоплательщиком 07.08.2009 года по требованию № 09-10-50/977 от 23.07.2009 года (в подтверждение вычетов, заявленных в первичной декларации за 2 квартал 2009 года).

При этом, по данным первичной декларации за 2 квартал 2009 года, представленной налогоплательщиком 20.07.2009 года, сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета составила 8 154 760, 00 руб. (НДС начисленный - 370 172, 00 руб., налоговые вычеты – 8 524 932, 00 руб.) В подтверждение представлены счета-фактуры: № 81 от 03.09.2008 года на сумму 12 696 800, 0 руб., в т.ч. НДС 1 936 800,