Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2013 по делу n А45-2152/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 октября 2013 года                                                    Дело № А45-2152/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 4 октября 2013 года

Постановление в полном объеме изготовлено  11 октября 2013  года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                                                  Л.Е.  Лобановой

судей                                                                                  И.И. Терехиной

                                                                                            О.Ю. Киреевой

при ведении протокола судебного заседания помощником Семененко И.Г.

при участии сторон:

от истца: Королева Д.Б. по дов. № 01/04/00027 от 09.01.2013 г.

от ответчика: без участия, извещен

от третьих лиц: Кулиш Е.Н. по дов. от 28.03.2012 г., Зырянова А.Г. протокол от 03.04.2012 г., Селитра О.С. по дов. от 09.07.2013 г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы мэрии г.Новосибирска и Новосибирской городской общественной организации «ЛАСТОЧКА»

на  решение Арбитражного суда  Новосибирской области от 19 июля 2013 года по делу № А45-2152/2013  (судья Хорошуля Л.Н.)

по иску муниципального образования в лице мэрии города Новосибирска,

к муниципальному автономному учреждению культуры города Новосибирска «Парк культуры и отдыха «Заельцовский»,

третье лицо, заявляющее самостоятельные требований относительно предмета спора, - Новосибирская городская общественная организация «ЛАСТОЧКА»,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Ривьера», город Новосибирск,

о признании права собственности

установил:

Муниципальное образование город Новосибирск в лице мэрии города Новосибирска обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области к муниципальному автономному учреждению культуры города Новосибирска «Парк культуры и отдыха «Заельцовский» с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ,  о признании за муниципальным образованием город Новосибирск права собственности на самовольно возведенную постройку на объект: многофункциональный развлекательный комплекс парка культуры и отдыха; местоположение объекта: город Новосибирск, Заельцовский район, ул. Парковая; состав объекта: здание ресторана и кафе общей площадью 1243,8 кв.м; беседки общей площадью 301 кв.м; игровые площадки, площадки отдыха, благоустройство и озеленение территории.

ООО «Ривьера», первоначально привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, просило взыскать в его пользу с муниципального образования в лице мэрии города Новосибирска и муниципального автономного учреждения культуры города Новосибирска «Парк культуры и отдыха «Заельцовский» 20000711 руб. солидарно расходов на постройку многофункционального развлекательного комплекса парка культуры и отдыха.

Впоследствии ООО «Ривьера» заявило об отказе от самостоятельно заявленных требований и просило изменить его процессуальный статус на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора.

К участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Новосибирская городская общественная организация «ЛАСТОЧКА», заявившая требование об обязании мэрии города Новосибирска, ООО «Ривьера», муниципального автономного учреждения культуры города Новосибирска «Парк культуры и отдыха «Заельцовский» снести многофункциональный развлекательный комплекс парка культуры и отдыха с местоположением: город Новосибирск, Заельцовский район, улица Парковая, состав объекта – здание ресторана и кафе общей площадью 1243,8 кв.м и восстановить естественный ландшафт территории в течение одного месяца с  момента вступления решения суда в законную силу.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 19 июля 2013 года по делу № А45-2152/2013  в удовлетворении исковых требований мэрии города Новосибирска и требований НГОО «Ласточка» отказано.

Не согласившись с решением суда от 19 июля 2013 года,  мэрия города Новосибирска подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в части отказа в удовлетворении иска муниципального образования г.Новосибирска и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований истца.  В жалобе заявитель считает необоснованным вывод суда первой инстанции о необходимости согласования, утверждаемой застройщиком, проектной документации, поскольку спорное здание не относится к числу объектов, для которых это согласование обязательно. Наличие в заключение вывода о необходимости при дальнейшей эксплуатации объекта в обязательном порядке устранения замечаний пункта 4.2 заключения, само по себе основанием для отказа в иске не являлось. Выводы суда о преждевременности выдачи заключения о работоспособном состоянии строительных конструкций объекта самовольной постройки и невозможности квалификации наличия следов грибка и подтеков как соответствия санитарным и эпидемиологическим требованиям, считает не подтвержденными документально и противоречащими действующему законодательству.

НГОО «Ласточка в отзыве на апелляционную жалобу истца просит ее оставить без удовлетворения, ссылаясь на правомерность вывода суда о том, что спорный объект является самовольной постройкой. Третье лицо считает, что истец  не представил доказательств безопасности возведенного строения. В тексте заключения в данных об объекте «комплекс-кафе» на 250 посадочных мест имеются исправления в части наличия  50 посадочных мест. Отсутствие в бюджета  г. Новосибирска денежных средств на проведение ремонта объекта, не может служить основанием для отступления от строительных норм и правил.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

НГОО