Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2013 по делу n А45-30383/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                        Дело № А45-30383/2012

18 октября 2013 года                               

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: И.Н. Мухиной,                                                                        

судей: М.Ю. Кайгородовой, О.Ю. Киреевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.В. Конгеровой

при участии представителя истца: Чиликиной Е.И.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации (апелляционное производство № 07АП-8127/13)

на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 12 августа 2013 года по делу № А45-30383/2012 (судья О.Г. Бычкова)

по иску Товарищества собственников жилья «Волховская»

к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Сервис Сибири и Ко»,

о взыскании 427 380,96 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Волховская» (далее – ТСЖ «Волховская») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис Сибири и Ко» (далее – ООО «Сервис Сибири и Ко») о взыскании 427 380,96 рублей, в том числе: 384 822,37 рублей задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 08.08.2011 по октябрь 2012 года, 42 558,59 рублей неустойки за период с 11.09.2011 по 11.11.2012.

Исковые требования обоснованы статьями 153-158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 210, 290, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком, являвшимся в спорный период собственником 14 квартир в жилом доме по ул. Волховской, 33А в городе Новосибирске, обязанности по возмещению истцу расходов на оплату коммунальных услуг (текущее содержание, капитальный и текущий ремонт, вывоз твердых бытовых отходов, обслуживание лифтов, отопление, электроэнергия).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Российская Федерация  в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России) и Федеральное государственное учреждение «41 Отдел капитального строительства (в/ч 68566) Главного командования сухопутных войск Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФГУ «41 Отдел капитального строительства»). В ходе рассмотрения дела ФГУ «41 Отдел капитального строительства» исключено из ЕГРЮЛ, как недействующее юридическое лицо, в связи с чем правоспособность учреждения прекратилась (т. 4, л.д. 20-29).

Определением арбитражного суда от 04.07.2013 по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика – ООО «Сервис Сибири и Ко» на Российскую Федерацию в лице Министерства обороны Российской Федерации (т. 4, л.д. 15-17).

До принятия решения по существу спора истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил размер исковых требований до 678 495,91 рублей, в том числе: 628 159,22 рублей задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 08.08.2011 по июнь 2013 года, 50 336,69 рублей неустойки за период с 11.09.2011 по 30.06.2013, а также 20 000 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя (т. 4, л.д. 73-96).

Исковые требования к Минобороны России мотивированы тем, что 14 квартир, за которые не вносилась оплата коммунальных услуг, в 2011 году были переданы застройщиком во владение и пользование Минобороны, которое обязано нести расходы на содержание жилья.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 12 августа 2013 года иск удовлетворен в полном объеме, с Российской Федерации в лице Минобороны России в пользу ТСЖ «Волховская» взыскано 678 495,91 рублей, в том числе: 628 159,22 рублей задолженности за жилищно-коммунальные услуги, 50 336,69 рублей неустойки, а также 20 000 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя.

Не согласившись с состоявшимся решением, Минобороны России обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и нарушение норм процессуального права.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, в материалах дела отсутствуют доказательства, что 14 квартир являлись в спорный период собственностью Российской Федерации. В соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации надлежащим ответчиком по настоящему иску является Министерство финансов Российской Федерации, а не Минобороны России. Истцом не соблюден порядок привлечения к ответственности субсидиарного должника, так как требование об оплате задолженности основному должнику – ФГУ «41 Отдел капитального строительства» не направлялось. Истец не представил в материалы дела документы, подтверждающие сумму задолженности, не указал тарифы и нормативы потребления ресурсов, используемые при расчетах, не представил данные приборов учета, в материалах дела отсутствуют счета-фактуры, акты выполненных работ, акты сверки взаимных расчетов. Судебные расходы на представителя являются чрезмерными.

ТСЖ «Волховская» представило в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению. В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Сервис Сибири и Ко» право собственности на спорные 14 квартир признано за Российской Федерацией. Возможность предъявления требований к ФГУ «41 Отдел капитального строительства» отсутствовала, так как до апреля 2013 года право собственности на квартиры было зарегистрировано за ООО «Сервис Сибири и Ко», а не их действительным собственником, а 22.07.2013 учреждение уже было исключено из ЕГРЮЛ. Минобороны России обязано оплачивать коммунальные услуги как представитель собственника квартир.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ТСЖ «Волховская» (истца) возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, поддержала доводы отзыва на жалобу, просила решение оставить без изменения.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. Министерство обороны Российской Федерации (ответчик, податель жалобы), просило рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие его представителя. Согласно частям 3 и 5 статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей названных лиц.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя истца, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Волховская» создано на основании решения застройщика от 16.12.2008 для осуществления управления многоквартирным жилым домом по ул. Волховской, 33А в городе Новосибирске (т. 1, л.д. 46).

Застройщиком указанного многоквартирного дома являлось ООО «Сервис Сибири и Ко»; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получено обществом 31.12.2010 (т. 3, л.д. 111-112).

После получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию жилой дом передан в управление истца (т. 1, л.д. 81).

Между ООО «Сервис Сибири и Ко» (продавцом) и ФГУ «41 отдел капитального строительства» были подписаны договоры от 28.04.2006 № 13 и от 28.04.2006 № 14 на фьючерсную покупку квартир, в соответствии с которыми продавец обязался закончить строительство и передать покупателю под ключ по акту приема-передачи 20 квартир, в том числе квартиры №№ 5, 38, 44, 68, 72, 76, 81, 84, 88, 92, 104, 108, 139, 112 (т. 3, л.д. 68-72, 77-81).

После ввода дома по ул. Волховской, 33А в городе Новосибирске в эксплуатацию ООО «Сервис Сибири и Ко» по актам от 08.08.2011 передало указанные квартиры участнику строительства – ФГУ «41 отдел капитального строительства» (т. 3, л.д. 73-76, 82-83). Государственная регистрация права федеральной собственности на переданные квартиры не осуществлена.

Впоследствии ООО «Сервис Сибири и Ко» признано несостоятельным (банкротом), и в период с 20.04.2012 по 02.07.2012 право собственности на указанные 14 квартир зарегистрировано конкурсным управляющим за ООО «Сервис Сибири и Ко» на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 31.12.2010 № Ru 54303000-438, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (т. 1, л.д. 53-66).

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.04.2013 по делу № А45-3822/2010, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2013, на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области возложена обязанность зарегистрировать переход права собственности на 14 квартир от ООО «Сервис Сибири и Ко» к Российской Федерации (т. 4, л.д. 36-46).

Данным судебным актом установлено, что основанием возникновения права федеральной собственности на указанные квартиры является передача их застройщиком по актам от 08.08.2011, однако конкурсным управляющим застройщика не исполнена обязанность по осуществлению государственной регистрации перехода права собственности.

В период с 08.08.2011 по июнь 2013 года ТСЖ «Волховская» осуществляло обслуживание общего имущества многоквартирного жилого дома, в том числе несло расходы на текущее содержание, капитальный и текущий ремонт, вывоз твердых бытовых отходов, обслуживание лифтов, отопление мест общего пользования. Размер оплаты указанных услуг определен истцом на основании соответствующих решений собрания собраний собственников жилья от 10.06.2011, от 03.03.2012 (т. 1, л.д 47-49, 50-52).

Ссылаясь на неисполнение Минобороны России обязанности по внесению платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме за период с 08.08.2011 по июнь 2013 года, ТСЖ «Волховская» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из обязанности ответчика нести расходы на содержание общего имущества, неисполнения им данной обязанности в спорный период.

Выводы суда соответствуют действующему законодательству и обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила № 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера их финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 33 Правил №491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенному Федеральным законом от 04.06.2011 №123-ФЗ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи последнему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Таким образом, в силу прямого указания жилищного законодательства с момента передачи застройщиком жилых помещений в многоквартирном жилом доме после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию расходы на содержание жилых помещений и общего имущества несут лица, которым переданы жилые помещения, независимо от того, когда за ними было зарегистрировано право собственности на эти помещения.

Пунктами 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного