Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2013 по делу n А03-5229/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                           Дело №А03-5229/2012

резолютивная часть постановления объявлена  «19» ноября 2013г.

полный текст постановления изготовлен «19» ноября 2013г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                               Логачева К.Д.,

судей                                                  Кудряшевой Е.В., Фроловой Н.Н.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чиченковой Ю.А.,

при участии в судебном заседании:

от должника и конкурсного управляющего: Титаренко Ю.А., доверенность от 22.10.2013г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего должника Афанасьева С.А. (рег. №07АП-10468/12 (8)) на определение Арбитражного суда Алтайского края от 10.09.2013г. (судья Кириллова Т.Г.)

по делу №А03-5229/2012 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Искитимские железобетонные изделия №5» 

(рассмотрение вопроса о завершении конкурсного производства),

У С Т А Н О В И Л:

определением Арбитражного суда Алтайского края от 27.06.2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «МеталлКомплектСнаб» в отношении общества с ограниченной ответственностью «Искитимские железобетонные изделия № 5» (ОГРН 1095472000436, ИНН 5446010541) введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим должника утвержден Афанасьев Сергей Андреевич.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 25 февраля 2013 года должник – ООО «Искитимские железобетонные изделия № 5» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурное производство сроком до 06 августа 2013 года. Конкурсным управляющим должника утвержден Афанасьев Сергей Андреевич.

30.05.2013г. конкурсный управляющий ООО «Искитимские железобетонные изделия № 5» Афанасьев С.А. обратился в Арбитражный суд Алтайского края с ходатайством о пре-кращении на основании абз. 8 п. 1 ст. 57 Федерального закона «О несостоятельности (бан-кротстве)» производства по делу о банкротстве ООО «Искитимские железобетонные изделия № 5» в связи с отсутствием у него средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, и на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 07 августа 2013 года в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего о прекращении производства по делу о банкротстве ООО «Искитимские железобетонные изделия № 5» отказано, судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства отложено, на конкурсного управляющего возложена обязанность провести мероприятия по завершению конкурсного производства (закрыть счет, представить необходимую информацию в Управление Пенсионного фонда РФ, сдать в архив документацию предприятия, сдать ликвидационный бухгалтерский баланс) и представить в суд отчет о завершении конкурсного производства по установленной форме со всеми материалами конкурсного производства.

По результатам рассмотрения вопроса о возможности завершения конкурсного производства, суд первой инстанции определением от 10.09.2013г. конкурсное производство в отношении должника завершил, Управлению Росреестра по Алтайскому краю предложил провести расследование в отношении арбитражного управляющего Афанасьева С.А. по факту не предоставления в суд отчета о его деятельности как конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Искитимские железобетонные изделия № 5».

Не согласившись с вынесенным определением, конкурсный управляющий обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит (с учетом дополнения к апелляционной жалобе от 15.11.2013г.) исключить из обжалуемого определения выводы суда первой инстанции о не предоставлении в суд отчета о результатах конкурсного производства и возложении обязанности на Управление Россреестра провести расследование по данному факту, а также просит обжалуемое определение отменить, производство по делу о банкротстве прекратить в связи с отсутствием финансирования и невыполнением всех мероприятий, предусмотренных статьями 126-130 Закона о банкротстве, включая привлечение к субсидиарной ответственности бывшего руководителя.

ФНС России представила в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемое определение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Считает, что суд первой инстанции за пределы заявленных требований и своих полномочий не вышел и, установив недобросовестное отношение конкурсного управляющего к исполнению своих обязанностей, правомерно обратил внимание Управления Росреестра на его действия.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего апелляционную жалобу поддержала по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе и дополнениях к ней.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Алтайского края от 10 сентября 2013 года, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Алтайского края от 27.06.2012 в отношении ООО «Искитимские железобетонные изделия № 5» введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден Афанасьев С.А.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 25.02.2013 ООО «Искитимские железобетонные изделия № 5» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурное производство, конкурсным управляющим утвержден Афанасьев С.А.

В ходе процедуры наблюдения установлены требования кредитора ООО «МеталлКомплектСнаб» и ФНС России, включенные в третью очередь реестра, в общей сумме 17 344 724,93руб. основного долга.

Определением суда от 31 мая 2013 г. заявление конкурсного управляющего ООО «Искитимские железобетонные изделия № 5» Афанасьева С.А. о прекращении производства по делу принято к производству, этим же определением заинтересованным лицам предложено представить письменное согласие на финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве.

05 июня 2013 г. в Арбитражный суд Алтайского края от ООО «МеталлКомплектСнаб» поступило заявление о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Искитимские железобетонные изделия № 5» в связи с отказом от финансирования процедуры банкротства должника.

Определением суда от 27.06.2013г. по ходатайству уполномоченного органа судебное заседание по рассмотрению отчета о прекращении конкурсного производства отложено, конкурсному управляющему предложено представить отчет о результатах конкурсного производства, доказательства невозможности взыскания денежных средств с его должника - ООО «Бетон-Комплект».

Определением от 07.08.2013г. в удовлетворении заявлений о прекращении производства по делу отказано. Этим же определением суд отложил судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства на 27.08.2013г., и обязал конкурсного управляющего провести мероприятия по завершению конкурсного производства (закрыть счет, представить необходимую информацию в Управление пенсионного фонда, сдать в архив документацию предприятия, сдать ликвидационный бухгалтерский баланс), представить в суд отчет о завершении конкурсного производства.

В судебном заседании 27.08.2013г. объявлен перерыв до 03.09.2013г. для обеспечения явки конкурсного управляющего, после перерыва конкурсный управляющий в судебное заседание не явился, отчета о завершении конкурсного производства не представил.

Также установлено, что конкурсным управляющим проведена оценка дебиторской задолженности, как единственного имущества должника, предъявлены требования к третьим лицам на общую сумму 6 585 462, 34 руб. От взыскания дебиторской задолженности денежных средств не поступило. В реестр требований кредиторов должника включены требования кредиторов третьей очереди на общую сумму 20 233 854,42 руб. Требования кредиторов первой и второй очереди отсутствуют. Расходы на проведение процедуры конкурсного производства составили 342 160,43 руб.

Установив, что конкурсным управляющим приняты все меры по поиску имущества должника и формированию конкурсной массы, исчерпаны возможности ее пополнения, для расчета с кредиторами, суд первой инстанции завершил конкурсное производство, а также пришел к выводу, что отсутствие финансирования процедуры банкротства не препятствует завершению конкурсного производства, наличие условий, предусмотренных статьей 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» для прекращения производства по делу о банкротств, не подтверждено.

Апелляционный суд находит выводы суда первой инстанции обоснованными и соответствующими действующему законодательству исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно части 1 статьи 147 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

Согласно части 9 статьи 142 Закона о банкротстве требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными.

В соответствие с абзацами 1 и 2 части 1 статьи 149 Закона о банкротстве после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со статьей 125 настоящего Федерального закона - определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

В соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Феде-рации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» разъяснено, что если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, обнаружится, что имеющегося у должника имущества недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу. Если никто из участвующих в деле лиц не даст согласия на финансирование расходов по делу о банкротстве, производство по делу подлежит прекращению на основании абзаца 8 п. 1 ст. 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

По смыслу указанной нормы права и приведенных выше разъяснений факт недостаточности у должника имущества должен быть документально подтвержден.

Если, исходя из обстоятельств дела, отсутствие финансирования процедур банкротства не препятствует вынесению определения о завершении конкурсного производства, производство по делу прекращению не подлежит (пункт 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»).

Таким образом, процедура конкурсного производства подлежит завершению, если отсутствие финансирования процедуры банкротства этому не препятствует.

По смыслу Закона о банкротстве отсутствие финансирования процедуры банкротства должно создавать препятствия для формирования конкурсной массы и расчетов с кредиторами, т.е. для достижения цели конкурсного производства.

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждено, что в ходе процедуры наблюдения временным управляющим Афанасьевым С.А. проведен финансовый анализ, по результатам которого сделаны выводы о достаточности средств должника для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражного управляющего, не-возможности восстановления платежеспособности должника, об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В ходе конкурсного производства конкурсным управляющим Афанасьевым С.А. выполнены все мероприятия, предусмотренные Законом о банкротстве, по формированию конкурсной массы должника.

Из материалов дела усматривается, что у должника отсутствует имущество, за счет которого могут быть удовлетворены требования кредиторов.

Целью конкурсного производства в соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве является соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

Таким образом, основным обстоятельством, определяющим возможность завершения процедуры конкурсного производства в отношении должника, является осуществление всех мероприятий, связанных с формированием конкурсной массы и распределением полученных средств по правилам статьи 134 Закона о  банкротстве.

Поскольку в конкурсном производстве выполнены все необходимые мероприятия, предусмотренные Законом о банкротстве, суд первой инстанции правомерно завершил конкурсное производство в отношении должника.

Доказательств наличия оснований для привлечения бывшего руководителя должника к субсидиарной ответственности и возможного поступления в связи с этим в конкурсную массу денежных средств не представлено. Соответствующее заявление в арбитражный суд не поступало.

Отсутствие оснований для прекращения производства по делу о банкротстве подтверждено и вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Алтайского края от 7.08.2013г., оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2013г.

При