Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2009 по делу n А27-10935/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

общеизвестным фактом, судом правомерно отклонено, как необоснованное.

Согласно пункту 1.1 Гигиенических требований к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов   СП 2.1.7.1038-01, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2001,   данные санитарные правила устанавливают гигиенические требования к устройству, содержанию и эксплуатации полигонов для твердых бытовых отходов. Пунктом 6.8 указанного нормативно-правового акта предусмотрено, что система производственного контроля за эксплуатацией полигона твердых бытовых отходов должна включать постоянное наблюдение за состоянием воздушной среды. В этих целях ежеквартально необходимо производить анализы проб атмосферного воздуха над отработанными участками полигона и на границе санитарно-защитной зоны на содержание соединений, характеризующих процесс биохимического разложения твердых бытовых отходов и представляющих наибольшую опасность. Объем определяемых показателей и периодичность объема проб обосновываются в проекте производственного контроля полигонов и согласовываются с контролирующими органами. Обычно при анализе проб атмосферного воздуха определяют метан, сероводород, аммиак, окись углерода, бензол, трихлорметан, четыреххлористый углерод, хлорбензол.

Кроме того, в положениях статьи 6.8 указанных Гигиенических требований отсутствует указание на то, что свалка твердых бытовых отходов во всех случаях служит источником выброса вредных веществ в атмосферный воздух.

Таким образом,  судом первой инстанции   сделан  правильный вывод о том, что    из представленных материалов  нельзя  сделать  вывод  о  вредном  воздействии  свалки и полигона  на  окружающую среду.

Суд первой инстанции также правильно указал, что отсутствует   нормативно утверждённая Методика  расчета количественных  характеристик  выбросов  загрязняющих веществ  в  атмосферу  от  полигонов  твёрдых бытовых отходов, согласно  которой  предприятие  могло  бы   рассчитать  необходимые  показатели в   установленном порядке. При  этом  МП «САХ»  в  ходе  судебного  разбирательства  утверждало и  это  не  отрицалось административным органом, что  периодически  предприятие  вносит  плату  за  загрязнение  окружающей  среды, предоставляя  свои расчеты, характеризующие  выбросы.  Никах  замечаний  по поводу  данных расчетов  МП «САХ» от    Управление  Ростехнадзора  по Кемеровской  области   относительно данных расчетов  не  получало.

Из выше изложенного следует, что арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в оспариваемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их отмены у апелляционной инстанции не имеется.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 268, частью 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

         Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 27.10.2008 года по делу   № А27-10935/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

          Постановление  вступает в законную силу  с момента  принятия  в  полной  форме.

Председательствующий                                                    Залевская Е.А.

Судьи                                                                                          Кулеш  Т.А.

                                                                                       Кресс В.В.