Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2014 по делу n А27-15382/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации.

Указанная норма введена в Земельный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 30.12.2008 № 311-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вступила в действие с 31.12.2008.

С указанной даты полномочия по определению порядка расчета размера арендной платы, подлежащей уплате пользователями недр за земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, переданы Правительству Российской Федерации.

Таким образом, с 31.12.2008 и по настоящее время органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов Российской Федерации не вправе определять порядок расчета размера арендной платы, взимаемой с пользователей недр за земельные участки, предоставленные им в аренду.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, вступившим в силу 04.08.2009, утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 названных Правил годовая арендная плата за земельные участки, предоставленные в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами, составляет 2 % от кадастровой стоимости земельного уча-стка.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности (в том числе муниципальной, собственности субъектов Российской Федерации и земель, государственная собственность на которые не разграничена), не может быть выше ставок, установленных Постановлением № 582 для земель федеральной собственности.

С учетом изложенного суд первой инстанции, проверяя размер задолженности ответчика и расчет неустойки, неверно руководствовался размером арендной платы, определенным в договоре аренды с учетом изменений данного размера нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Следуя материалам дела, в период с 01.01.2012 по 18.05.2012 кадастровая стоимость арендованного ответчиком земельного участка составляла 51 632,67 рублей.

В соответствии с постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 15.05.2012 №176 кадастровая стоимость земельного участка составила 2 183 663,54 рубля.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится.

Принимая во внимание изложенное, арендная плата, подлежащая уплате ответчиком, составила:

- за 2012 год - 1 032,66 рублей (51 632,67 руб. * 2%),

- с 01.01.2013 по 30.05.2013 – 18 079,80 руб. (2 183 663,54 руб. * 2% / 12 мес. = 3 639,44 руб.;  (3 639,44 * 4 мес.) +  (3639,44 / 31 * 30) = 18 079,80 руб.).

Согласно расчету истца по состоянию на 01.01.2012 у ответчика имелась задолженность по договору от 01.07.2008 № 04-3782-ю/н в размере 164 499,14 рублей.

В период с 01.01.2012 по 30.05.2013 ответчиком уплачена арендная плата в общей сумме 861 422,41 рубль, что подтверждается платежными поручениями №7 от 23.01.2013 на сумму 145 895,89 рублей, №92 от 17.04.2013 на сумму 55 835,16 рублей, №91 от 17.04.2013 на сумму 55 835,16 рублей, № 87 от 17.04.2013 на сумму 351 614,74 рубля, №313 от 10.01.2012 на сумму 175 134,86 рублей, № 347 от 10.02.2012 на сумму 10 635,72 рубля, №361 от 11.03.2012 на сумму 10 635,72 рубля, № 111 от 06.05.2013 на сумму 55 835,16 рублей.

При таких обстоятельствах следует согласиться с выводом суда первой инстанции об отсутствии у ответчика задолженности по арендной плате за спорный период (861 422,41 – 164 499,14 – 18 079,80 – 1 032, 66 = 677 810,81 рубль).

Выводы суда первой инстанции в части отказа во взыскании пени и расторжении договора аренды от 01.07.2008 № 04-3782-ю/н сторонами не обжалуются, в связи с чем на основании части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не проверяются.

Руководствуясь статьями  110, 156, 258, 268, 269 (п. 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд                            

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области  от 30 сентября 2013 года  по делу № А27-15382/2012  в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                          Е.Г. Шатохина

Судьи                                                                                        Л.И. Жданова

                                                                                                   Т.В. Павлюк