Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2014 по делу n А67-5303/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

в лице Департамента  транспорта, дорожной  деятельности и связи Томской области.

Исходя из п.п. 3,8  Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №934 от 16.11.2009, осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством,  органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления… Порядок взаимодействия указанных органов и лиц по вопросам расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации при определении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства. Средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, собственника частных автомобильных дорог, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Как правильно установил суд первой инстанции, приказом Департамента финансов Томской области №16 от 11.04.2013  внесены изменения в перечень и коды главных администраторов доходов областного бюджета, утвержденный Законом Томской области №2-ОЗ от 06.01.2013 «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», в соответствии с которыми главным администратором доходов областного бюджета от поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, стал Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области.

Следовательно,  Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области  является уполномоченным органом в данной сфере и привлечение его в качестве представителя Томской области в процесс не противоречит действующему законодательству.

К тому же, в спорных правоотношениях Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области выступает не как самостоятельный субъект права, а как представитель Томской области, у которой в силу прямого указания закона возникли права и обязанности.

Принимая во внимание указанное выше,  требование истца о взыскании излишне уплаченных платежей в сумме 5 401 505,85 руб. с Томской области в лице Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области за счет казны Томской области заявлено правомерно и у суда апелляционной  инстанции не имеется оснований для отмены решения суда о его удовлетворении.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Томской области  от 18.12.2013 по делу №А67-5303/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

                                      И.И. Терехина

Судьи

                                      Е.И. Захарчук

                                      О.Б. Нагишева