Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2014 по делу n А45-12954/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

полиции с соблюдением порядка, определенного Законом № 122-ФЗ.

По вопросу о порядке передачи имущества Конституционным Судом Российской Федерации также было принято определение от 07.02.2012 № 234-О-Р, согласно которому арбитражные суды в каждом конкретном случае на основе исследования всего комплекса фактических обстоятельств самостоятельно решают вопросы о том, было ли учтено в процессе передачи имущества волеизъявление соответствующего органа, а если орган по каким-то причинам отказался от согласования передачи имущества, то не является ли это его решение произвольным.

При этом необходимо учитывать финансово-экономические интересы муниципального образования и его фактическую заинтересованность в передаваемом объекте для решения вопросов местного значения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 № 828-О-П).

При рассмотрении дела судом первой инстанции исследовались доказательства использования имущества, в частности документы о передаче имущества отделу полиции, а также акт осмотра недвижимого имущества от 15.10.2013, проведенного комиссией с участием работников истца, ответчика и третьих лиц, при этом установлено какие именно помещения в здании используются органом полиции, какие используются муниципальным предприятием для решения вопросов местного значения, также установлено какие помещения в здании используются иными органами и какие используются совместно (в отношении части помещений, фактически не занимаемых отделом полиции, относящихся к местам общего пользования в иске было отказано).

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что спорные помещения в составе здания по ул. Горького, 1 в р.п. Ордынское переданы в имущественный комплекс муниципального предприятия и используются для решения вопросов местного значения, судом отклонена. Из материалов дела следует, что спорные помещения используются органами полиции, а не муниципальным предприятием; доказательств обратного ответчиком не представлено. Другого фактического обоснования для отказа в принятии решения о передаче имущества органом местного самоуправления не приведено.

Следовательно, необоснованное непринятие соответствующего решения публичным образованием при наличии в законе требования о передаче имущества из одного уровня собственности в другой в результате разграничения полномочий между органами власти не должно препятствовать процедуре передачи в отношении имущества, используемого органом полиции, поскольку это предусмотрено законом.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что помещения в зданиях не указаны в части 9 статьи 54 Закона о полиции в числе имущества, подлежащего передаче в федеральную собственность, является формальным и не соответствует буквальному содержанию данной нормы, предусматривающей передачу в федеральную собственность любого имущества полиции, необходимого для обеспечения ее деятельности. 

Принимая во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения, апелляционная инстанция считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – неподлежащей удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд                            

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 05 декабря 2013 года по делу № А45-12954/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                     Е.В. Афанасьева

Судьи                                                                                   Л.А. Колупаева

Е.Г. Шатохина