Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2014 по делу n А45-9248/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

внимание невозможность исполнения предписания в установленный срок 30.03.2013г., исходя из необходимости  приведения норматива финансовой устойчивости на отчетные периоды 2013 года  на основе показателей  финансовой устойчивости за 2012г., анализ которых не производился и не установлено превышение норматива целевого использования средств за 2012 год.

Доводы Министерства о наличии оснований для выдачи предписания полученного предписания Прокуратуры Новосибирской области №7/1-40/745-2012 от 15.01.2013,  были предметом оценки суда первой инстанции, и признаны недостаточными для выдачи оспариваемого предписания в адрес Общества;  направленное Прокуратурой предписание не содержало указания на необходимость выдачи предписания Обществу.

Министерство, во исполнение предписания, как правомерно указано судом первой инстанции, в любом случае, обязано было проверить и проанализировать все обстоятельства, необходимые для оценки финансовой устойчивости заявителя, и только при наличии правовых оснований вынести предписание, отвечающее критериям законности и исполнимости, кроме того, выдача такого предписания должна отвечать фактическому состоянию на дату его выдачи, а не на момент, когда проводилась проверка прокуратурой; с учетом отражения в отчетности деятельности Общества-застройщика ООО «САС-Холдинг», реорганизованного в форме присоединения к СП ООО «Сибакадемстрой» 21.09.2012г., а равно введения в эксплуатацию и передачи участникам его строительства  одного из домов, для строительства которого привлекались денежные средства участников долевого строительства (ул. Сиреневая, 13, г.Новосибирск).  

Учитывая, что приведение в соответствие норматива целевого использования средств является неисполнимым, приведет к искажению бухгалтерской отчетности,  повлияет на права и интересы кредиторов застройщика, а также будет являться нарушением требований действующего финансового и налогового законодательства, суд первой инстанции  правомерно признал предписание №02/13 от 13.03.2013г. недействительным.  

Взыскивая с Министерства в пользу Общества расходы по уплате государственной пошлины, суд правомерно исходил из того, что освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной,  в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Данные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 №117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации».

Принимая во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены  решения суда первой инстанции, апелляционная инстанция считает  судебный акт  законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - неподлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269,  статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

                                                П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 10 декабря 2013 года по делу №А45-9248/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.       

Постановление  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                              Н.А.Усанина 

Судьи                                                                                             И.И. Бородулина        

                                                                                                        В.А.Журавлева