Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 по делу n А27-16263/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

                   СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Томск                                                                                                 Дело №А27-16263/2012

06 марта 2014 года

Резолютивная  часть постановления  объявлена 27 февраля 2014 года.

Полный  текст  постановления  изготовлен 06 марта 2014 года.

Седьмой Арбитражный апелляционный суд  в составе

председательствующего Усаниной Н.А.

судей: Бородулиной И.И., Журавлевой В.А.           

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Горецкой О.Ю. без использования средств аудиозаписи 

от лиц, участвующих в деле: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ощепкова Евгения Александровича

на решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 10  декабря 2013 года  по делу №А27-16263/2012 (судья Гуль Т.И.)

по иску  индивидуального предпринимателя Ощепкова Евгения Александровича

к Федеральному государственному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения «Российский государственный центр инвентаризации и учета  объектов недвижимости»,  Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии»

о признании недостоверными результатов государственной кадастровой оценки, об установлении кадастровой стоимости

                                                                     У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Ощепков Евгений Александрович (далее - ИП Ощепков Е.А., истец, предприниматель), обратился в арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) к Федеральному государственному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения «Российский государственный центр инвентаризации и учета  объектов недвижимости»,  Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» о признании  недостоверным результата государственной кадастровой оценки спорного земельного участка, установленный в виде удельного показателя кадастровой стоимости в сумме 6 174 руб. 08 коп. за кв.м. в оценочном отчете Федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный кадастровый центр «Земля» (далее по тексту - ФГУП «ФКЦ «Земля»);  об обязании Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее -орган кадастрового учета) заменить с 01.01.2009г. недостоверную кадастровую стоимость спорного земельного участка на кадастровую стоимость равную 5 105 000 руб.;  установить кадастровую стоимость спорного земельного участка в размере рыночной стоимости равной 5 105 000 руб., определенной независимым оценщиком по состоянию на 01.01.2007г.

Решением арбитражного суда Кемеровской области от  10.12.2013г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В поданной в Седьмой арбитражный апелляционный суд апелляционной жалобе,  ИП Ощепков, ссылаясь на  незаконность судебного акта, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт - требование истца  удовлетворить.

Отзывы  от ответчиков на апелляционную жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле извещены, явку представителей  в суде апелляционной инстанции не обеспечили.

В соответствии  со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся в нем доказательствам.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, считает, решение Арбитражного суда Кемеровской области не  подлежащим отмене.    

Отказывая в  удовлетворении заявленных ИП Ощепковым требований, суд первой инстанции с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в Постановлении №913/11 от 28.06.2011г., наличия вступившего в законную силу судебного акта по делу  №А27-1269/2010, которым установленная кадастровая стоимость равная рыночной стоимости земельного участка, указал, что на момент обращения в арбитражный суд в отношении спорного земельного участка ГКН содержит сведения о кадастровой стоимости равной рыночной (8 220 000 руб.).

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Федеральным законом от 22.07.2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в который включена глава III.1 «Государственная кадастровая оценка», устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.

В силу пункта 3 статьи 66 ЗК РФ, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 №913/11, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-1269/2010 от 18.04.2012г. в отношении спорного земельного участка установлена кадастровая стоимость в размере равном рыночной стоимости.

Судом был принят во внимание отчет Кузбасской торгово-промышленной палаты №7/269 от 15.11.2011 с оценкой по состоянию на 07.11.2011 г.

На основании указанного судебного акта 19.05.2012г. в ГКН были внесены сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере 8 220 000 руб., являющимися актуальными на момент рассмотрения данного дела.

Кроме того, решением Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-16264/2012 предпринимателю отказано в удовлетворении требования, связанного с внесением в ГКН сведений об указанной кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2009г.

Таким образом, на дату обращения в суд с настоящими исковыми требованиями (28.08.2013) уже была установлена рыночная стоимость в качестве кадастровой названного земельного участка, в связи с  чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что рыночная стоимость в размере 5 105 000 руб.  по состоянию  на 01.01.2007г., установленная в новом отчете о рыночной стоимости №7/269 от 15.11.2011г., не может быть определена по состоянию на испрашиваемый истцом период времени,   поскольку основаны на  отчете об оценке рыночной стоимости, составленном 15.11.2011г.

Приведенное судом правовое обоснование со ссылкой на пункт 1 Информационного  письма Президиума ВАС РФ от 30.05.2005г. №92, Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.11.2008г. №520, которым утверждены  удельные показатели кадастровой  оценки, определенной  ФГУП «ФКЦ Земля» (вступившим в законную силу решением Кемеровского областного суда от 03.05.2011г. по делу №3-43/11 подтверждено, что государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов Кемеровской области произведена в соответствии с требованиями Федерального законодательства, регулирующего правоотношения в области государственной кадастровой оценки земель), соответствует предмету иска в части признания недостоверным  результата  государственной кадастровой оценки, проведенной ФГУП ФКЦ  «Земля»  по заказу и под контролем  Управления Роснедвижимости  по Кемеровской области в размере 80 272 091, 26 руб. в виде удельного показателя  кадастровой стоимости в сумме  6 174, 8 руб. за кв.м., и как правомерно указано судом первой инстанции, не является основанием  для иной правовой оценки, как самого результата кадастровой  оценки, так и для передачи вопроса о достоверности результата оценки в отношении спорного земельного участка  на разрешение экспертной организации, в том числе, отклонив по указанным основанием ходатайства истца  о назначении экспертизы  на соответствие отчетов  о государственной кадастровой оценке требованиям законодательства.

В остальной  части,  заявленные истцом  требования по существу,  имеют своим  предметом внесение в ГКН сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка  равной рыночной с 01.01.2009г. (с оценкой по  состоянию на 01.01.2007г.).

Доводы истца о  том, что предметом рассмотрения по настоящему делу является определение новой кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2007г. и стоимость участка в данном случае ниже стоимости, определенной на 2011г.  по делу №А27-1269/2010, отклоняются апелляционным судом.

Внесение новой кадастровой стоимости земельного участка в государственный кадастр недвижимости не означает аннулирование ранее внесенной записи о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Ссылка на то, что наличие ранее вынесенного решения по иску ИП Ощепкова по делу №А27-1269/2010, не является препятствием к удовлетворению заявленных исковых требований, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку сформулированная в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 №10761/11 правовая позиция в отношении определения даты рыночной стоимости объекта недвижимости (дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объектов недвижимости) и указана в вводной части отчета об определении кадастровой стоимости (Приказ Минэкономразвития РФ от 29.07.2011 №382 «Об утверждении требований к отчету об определении кадастровой стоимости»)), подлежит применению судами в делах, по которым к моменту опубликования настоящего постановления не вынесено решение судом первой инстанции.

По делу №А27-1269/2010 решение вынесено 18.04.2012г. и вступило в законную силу до момента опубликования настоящего Постановления.

При удовлетворении исковых требований ИП Ощепкова  по настоящему делу принятый судебный акт вступит в противоречие с ранее установленными судом по делу №А27-1269/2010 фактическими обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, подтвержденными данным судебным актом.

Рассматриваемые исковые требования ИП Ощепкова фактически направлены на преодоление вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Кемеровской  области по делу №А27-1269/2010, что не предусмотрено Постановлением  Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 №10761/11.

При таких обстоятельствах,  у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Судом  первой инстанции в полном объеме исследованы все обстоятельства, имеющие правовое значение для настоящего дела, отношениям сторон дана правильная правовая квалификация.

Доводы апелляционной жалобы не влияют на законность и обоснованность обжалуемого решения, поскольку, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

С учетом изложенного, решение суда отмене, а  апелляционная жалоба  ИП Ощепкова Е.А. удовлетворению - не подлежат.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269,  статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

 

П О С Т А Н О В И Л:

 

Решение Арбитражного суда Кемеровской области  от 10 декабря 2013 года по делу №А27-16263/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.       

Постановление  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                              Н.А.Усанина 

Судьи                                                                                             И.И. Бородулина      

                                                                                                        В.А. Журавлева                 

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 по делу n А27-11124/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения  »
Читайте также