Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2014 по делу n А45-17290/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

выполнение требований исполнительного документа, при этом, несовершение таких действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано арбитражным судом незаконным бездействием.

На основании пункта 1 статьи 38 Федерального закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Действительно, указанная норма не устанавливает ограничений по количеству отложений исполнительных действий в период исполнения соответствующего исполнительного документа.

Вместе с тем, это не означает, что отложение исполнительных действий может носить произвольный характер и осуществляться в отсутствие исключительных объективных оснований, препятствующих исполнению требований исполнительного документа.

Конкретный перечень оснований отложения исполнительных действий в Федеральном законе № 229-ФЗ не приведен.

Однако судом первой инстанции обоснованно указано на то, что основанием для отложения исполнительных действий могут являться обстоятельства, препятствующие совершению исполнительных действий или применению мер принудительного исполнения.

Таким образом, проанализировав указанные выше нормы права, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что, поскольку судебному приставу при назначении даты совершения исполнительных действий было сообщено о невозможности обеспечить явку исполнительного органа взыскателя - директора Общества, уполномоченного в силу закона представлять интересы Общества без доверенности, и в день совершения исполнительных действий заявитель не явился, то действия судебного пристава, выразившиеся в не отложении исполнительных действий, и не назначении иной даты совершения исполнительных действий являются незаконными.

Доводу судебного пристава о непредставлении доказательств уважительности причин неявки к месту совершения исполнительных действий дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции.

При этом подлежит отклонению ссылка на непредставление судебному приставу командировочного удостоверения в обоснование  заявленного ходатайства об отложении  совершения исполнительских действий, поскольку Федеральный закон № 229-ФЗ не содержит такой обязанности.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что судебный пристав в нарушение требований статьи 38 Федерального закона № 229-ФЗ, статей 12, 13 Федерального закона № 118-ФЗ не исполнили надлежащим образом свои обязанности в процессе исполнения исполнительного документа, допустив незаконное бездействие выразившиеся в отказе в назначении иной даты совершения исполнительских действий.

Доказательств наличия объективных причин бездействия должностных лиц отдела службы судебных приставов в материалы дела не представлено.

Апелляционный суд находит несостоятельным доводы об отсутствии у суда первой инстанции оснований для восстановления срока на обращение заявителя в суд с настоящими требованиями.

Согласно материалам дела, в судебном заседании суда первой инстанции Обществом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления, поскольку заявитель воспользовался правом на обжалование в порядке подчиненности на четвертый день после вынесения уведомления о назначении даты совершения исполнительных действий.

В соответствии со статьей 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 года N 367-О, заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование в порядке статьи 117 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно признал уважительной причиной для восстановления срока на подачу заявления об обжаловании действия, бездействия судебного пристава - обжалование действий, бездействия в порядке подчиненности.

В целом доводы апелляционных жалоб основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционных жалобах не приведено

При изложенных обстоятельствах принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционных жалоб, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь  статьей, 156,  пунктом 1  статьи 269, статьей 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение   Арбитражного  суда  Новосибирской области  от 20.12.2013  года по делу

№ А45-17290/2013    оставить без изменения, апелляционные жалобы– без удовлетворения.

Постановление  вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление  может быть обжаловано в  кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

        Председательствующий                                                      М.Х. Музыкантова

                                        Судьи :                                                         Л.А.  Колупаева

О.А.  Скачкова