Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2014 по делу n А03-21276/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

                    СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                              Дело №А03-21276/2013

14  марта 2014 года

Седьмой Арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Усаниной Н.А.  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пущиной Е.А.   

от лиц, участвующих в деле: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Верх-Аллакского сельсовета Каменского района

на решение  Арбитражного суда Алтайского края

от 20 января 2014 года  по делу №А03-21276/2013 (судья  Музюкин Д.В.),

рассмотренному  в порядке упрощенного производства

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камень-на-Оби Алтайского края

к Администрации Верх-Аллакского сельсовета Каменского района

Алтайского края

о взыскании 34 284,09 руб.

                                                             У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камень-на-Оби Алтайского края (далее- УПФР, заявитель) обратилось в арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Администрации Верх-Аллакского сельсовета Каменского района Алтайского края (далее- Администрация, страхователь)  о взыскании 34284,09 руб., из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2013 года в сумме 28 466 руб. 84 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 27 905 руб. 95 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 560 руб. 89 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 5 386 руб. 05 коп.; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 370 руб. 94 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 366 руб. 40 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 4 руб. 54 коп.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 60 руб. 26 коп.

Дело рассмотрено Арбитражным судом Алтайского края в порядке упрощенного производства на основании статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от  20.01.2014г.  заявленные требования удовлетворены, с Администрации Верх-Аллакского сельсовета Каменского района Алтайского края  в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камень-на-Оби Алтайского края взысканы страховые взносы в размере  34284,09 руб., из них: страхровые взносы на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2013 года в сумме 28 466 руб. 84 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 27 905 руб. 95 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 560 руб. 89 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 5 386 руб. 05 коп.; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 370 руб. 94 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 366 руб. 40 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 4 руб. 54 коп.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 60 руб. 26 коп.

Не согласившись  с принятым  судебным актом, Администрация  в поданной апелляционной жалобе, ссылаясь на  недоказанность заявителем  размера пени, в материалах дела отсутствует оформленная справка о размере ставки рефинансирования на момент расчета пени, просит   решение суда  отменить и прекратить производство по делу.

УПФР  в представленном отзыве на апелляционную жалобу,  просит решение суда оставить  без изменения.

В соответствии со статьей 272.1 АПК РФ, пунктов 26, 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012  №62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства», судом апелляционной инстанции, с учетом не приведения в апелляционной жалобе доводов о том, что дело, рассмотренное в порядке упрощенного производства, подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства, апелляционная жалоба Администрации Верх-Аллакского сельсовета Каменского района Алтайского края рассмотрена в порядке упрощенного производства, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Алтайского края в порядке статьи  268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулирует Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закона №212-ФЗ).

Из части 1 статьи 18 Закона №212-ФЗ следует, что плательщики страховых взносов своевременно и в полном объеме обязаны уплачивать страховые взносы.

В силу пункта 1 части 4 статьи 18 названного  закона взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

Согласно статье 10 Закона №212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, год.

В статье 15 Закона №212-ФЗ определено, в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей; ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день).

Обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня отражения на лицевом счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению соответствующих денежных средств в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда (пункт 2 части  5 статьи 18 Закона №212-ФЗ).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов с учетом статьи 25 Закона №212-ФЗ обеспечивается пенями - денежной суммой, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.

Как установлено судом первой инстанции, в соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за полугодие 2013 года страхователем начислено страховых взносов: 58206,23 руб. - на  страховую часть трудовой пенсии; 1733,45 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии; 13895,11 руб. - на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (строка 110 раздела 1 расчета).

За последние три месяца страхователем начислено: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: на страховую часть трудовой пенсии - 28 733 руб. 73 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 872 руб. 09 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 6 863 руб. 17 коп (строка 114 раздела 1 расчета).

Задолженность по уплате страховых взносов за отчетный период - полугодие 2013 года составляет: на страховую часть трудовой пенсии - 27 905 руб. 95 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 560 руб. 89 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 5 386 руб. 05 коп.

Страховые взносы оплачены страхователем с нарушением срока, что и явилось для начисления УПФР страхователю пени за период с 16.05.2013 по 31.07.2013 (дата выставления требования): на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 370 руб. 94 коп. (на страховую часть трудовой пенсии - 366 руб. 40 коп., на накопительную трудовой пенсии - 4 руб. 54 коп.), на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 60 руб. 26 коп.

Требование №03203040562790 от 31.07.2013 о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пени в части взыскиваемой суммы, Администрацией   не исполнено, на момент рассмотрения дела доказательств оплаты взыскиваемой  задолженности, Администрацией не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции  имелись основания для взыскания обязательных платежей, доказанных как по размеру заявителем, так и с соблюдением порядка взыскания таких платежей (части 4, 6 статьи 215 АПК РФ).     

Ссылка Администрация на  недоказанность заявителем расчета пени, не принимается во внимание, положениями Закона №212-ФЗ не предусмотрено оформление справки о размере ставки рефинансирования при расчете пени.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным названным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов; процентная  ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (части 3,  6 статьи 25 Закона).

При этом, поскольку ставка рефинансирования устанавливается Центральным Банком РФ на определенный период  времени, Администрация не была лишена возможности  проверить представленный УПФР расчет пени и в случае несогласия с примененной ставкой  рефинансирования ЦБ РФ, периода начисления пени представить соответствующий контррасчет, чем заинтересованное лицо не воспользовалось.

Оспаривание начисления пени только по основанию не представления справки  о размере ставки  рефинансирования, не свидетельствует  об отсутствии у УПФР основания для начисления пени и о неправильности расчета пени; носит предположительный характер, размер иной пени при не заявлении Администрацией мотивированных возражений относительно наличия задолженности по страховым взносам, не представлен и документально не подтвержден.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает основания для отмены обжалуемого судебного акта, соответствующего нормам материального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и прекращении производства по делу, о чем просит Администрация.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу  части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба, по изложенным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269,  статьями  271, 272.1 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 20 января 2014 года по делу №А03-21276/2013, рассмотренному в порядке упрощенного производства оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Верх-Аллакского сельсовета Каменского района Алтайского края - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                  Н.А.Усанина