Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2014 по делу n А45-20168/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

главы администрации Кубовинского сельского Совета от 19.02.2013 № 62а в существующую схему теплоснабжения поселка Красный Яр внесены изменения – осуществлен перевод на газоснабжение природным газом.

Владельцами квартир многоквартирного жилого дома № 30 в поселке Красный Яр заключены договоры на поставку газа с ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск». Между Предприятием и собственниками квартир многоквартирного жилого дома № 30 в поселке Красный Яр заключены новые договоры на предоставление жилищно-коммунальных услуг, не содержащие услуг по газоснабжению. Оплата газоснабжения Предприятию потребителями не осуществляется.

Доказательств обратного административным органом не представлено.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что с февраля 2013 года Предприятие не является исполнителем коммунальной услуги газоснабжения в смысле Правил предоставления коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что Предприятие осуществляет лишь содержание внутридомового газового оборудования.

При этом отсутствие газоснабжения в квартирах № 70, 63, 67, 73, 77 в многоквартирном жилом доме № 30 в поселке Красный Яр Новосибирской области не связано с ненадлежащим исполнением Предприятием обязанностей по содержанию внутридомового газового оборудования, а обусловлено несоблюдением потребителями, в частности, собственником квартиры № 70 Правил предоставления коммунальных услуг и Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

С учетом изложенного, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Предприятия состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения влечет прекращение административного производства по делу.

В соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Таким образом, постановление Инспекции от 15.10.2013 № 765-13 является незаконным, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении заявленных Предприятием требований.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

                                              П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 30.12.2013 по делу № А45-20168/2013 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконным и отменить постановление Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 15.10.2013 № 765-13.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                     С. Н. Хайкина