Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2014 по делу n А67-5685/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ул.Коммунистическая,3, в то время как, предметом рассмотрения в рамках дела об административном правонарушении были земельные участки возле участков по адресу Томская область Шегарский район с.Мельниково ул.Коммунистическая 3а, 3к.

В свою очередь, изучении топографических съемок земельных участком в целях  более точного способа измерения размеров земельных участков могло иметь место при сопоставлении с  кадастровым планом земельного участка, в соответствии с  которым   возможно было определить границы земельного участка,  однако, административным органом данное обстоятельство в ходе производства по делу об административном правонарушении не исследовалось.

Вычисление картографическим методом площади самовольно занятого земельного участка  на основании топографической съемки, не свидетельствует о достоверности произведенного обмера, так в судебном заседании суда первой инстанции Кицко Н.Н. согласилась с представителем заявителя, что исходя  из топографического плана  расстояние до аптеки составляет 4 м, в акте обследования указано на 1, 7 м.

Иных доказательств, свидетельствующих о самовольном занятии  ИП Магакян земельного участка площадью 41,5 кв.м, административным органом не представлено и материалы настоящего дела не содержат.

Сведения технического паспорта, составленного по заявке Магакян А.С. от 25.10.2012г. и по состоянию на 07.12.2012г., не могут  служить доказательством использования предпринимателем земельного  участка названной площадью; техпаспорт составлен на здание и не является правоустанавливающим документом в отношении земельного участка; доказательств проведения землеустроительных работ при составлении техпаспорта, не представлено.

Ссылка административного органа на подтверждение наличия нарушения границ, находящихся в пользовании Магакян А.С. земельных участков заявлением Магакян А.С. на имя Главы Администрации Шегарского района от 07.11.2012г. об увеличении площади земельных участков, находящихся у него в пользовании, несостоятельна, поскольку административным органом не доказана площадь земельного участка самовольно занятого предпринимателем, не установлены границы земельных участков, занятые объектом строительства, находящиеся на законном владении,  что свидетельствовало бы, за разницей,  о самовольном занятии части земельного участка.

При этом, судом первой инстанции принято во внимание заключение специалиста от 12.10.2013г. с приложениями (т.2, л.д.17-20), в соответствии с которым строящийся объект полностью расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 70:16:0401003:31 и 70:16:0401003:1142 и ни в одной из его частей не выходит за границы земельных участков, расположенных по адресам: Томская область Шегарский район с.Мельниково ул.Коммунистиеская,3а (кадастровый номер 70:16:0401003:31) и Томская область Шегарский район с.Мельниково ул.Коммунистическая,3к (кадастровый номер 70:16:0401003:1142), выводы подтверждены свидетелем Антоновым Д.Б., производившим данные измерения, который также показал, что крыльцо у здания отсутствовало;  акт проверки Управления Росреестра по Томской области №64 от 04.09.2012г., подписанный М.С. Ереминым об отсутствии нарушений земельного законодательства с указанием на использование земельного участка, под строящимся зданием в пределах установленных границ и в соответствии с целевым назначением.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, оснований, для переоценки которых суд апелляционной инстанции из материалов дела, не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции отмене, а апелляционная жалоба  удовлетворению - не подлежат.

Принимая во внимание, что наложенный на ИП Магакян А.С. административный штраф не превышает пять тысяч рублей, в силу части 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применяется порядок обжалования, установленный частью 5.1 статьи 211 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269,  статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

           Решение Арбитражного суда Томской области от 05 февраля 2014 года по делу №А67-5685/2013  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

           Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.       

           Постановление  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                              Н.А.Усанина 

Судьи                                                                                             В.А. Журавлева       

                                                                                                                    Н.В. Марченко