Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014 по делу n А45-22571/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Лишая лицо возможности воспользоваться процессуальными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган нарушает предусмотренные КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела (статья 24.1 КоАП РФ).

При выявлении факта рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суду надлежит выяснить, было ли данному лицу сообщено о дате и времени составления протокола, уведомило ли оно административный орган о невозможности прибытия, являются ли причины неявки уважительными.

Судом первой инстанции установлено, что материалы дела не содержат информации об извещении законного представителя Общества о времени и месте рассмотрения материалов дела и вынесения постановления о привлечении его к административной ответственности. В апелляционной жалобе судебным приставом-исполнителем данное обстоятельство не оспорено, доказательств и доводов в обоснование обратного не приведено.

Поскольку нарушение процессуальных прав и гарантий ОАО «Газотранспортный комплекс Новосибирской области» при производстве по делу об административном правонарушении носит существенный, неустранимый характер, вывод суда о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя от 20.10.2013 является правомерным и обоснованным.

Доводы административного органа, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции  не имеется, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы, имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

     П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13 января 2014 года по делу                  № А45-22571/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

       Председательствующий:                                                               Н. В.  Марченко

       Судьи:                                                                                              В. А. Журавлева

                  Н. А. Усанина