Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2014 по делу n А45-19760/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

совершения административного правонарушения. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, не установлено, в связи с чем вина ответчика в совершении вменяемого ему административного правонарушения также имеет место.

С учетом изложенного, судом первой инстанции сделан правильный вывод о наличии в действиях ООО ЧОП "ЗУБР" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности, регламентированная нормами КоАП РФ, административным органом соблюдена, существенных нарушений не установлено. Признаков, свидетельствующих о малозначительности совершенного ответчиком правонарушения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции вменяемой статьи и соответствует характеру и тяжести совершенного правонарушения.

Довод заявителя жалобы о том, что имущество, переданное  ОАО «РЖД»  Обществу на основании договора, не включено в перечень объектов, подлежащих государственной охране, в связи с чем, заключенный договор соответствует требованиям закона, отклоняется судом апелляционной инстанции. Указанное обстоятельство не свидетельствуют об отсутствии состава вменяемого ответчику правонарушения, объективная сторона которого заключается в нарушении императивных норм публичного права, установленных Законом № 2487-1, обязательных для соблюдения независимо от заключения каких-либо договоров.

Не принимается апелляционной инстанцией довод Общества о нарушении срока давности привлечения его к административной ответственности. Днем обнаружения длящегося правонарушения, к которому относится правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, совершенное предпринимателем, следует считать 23.10.2013 - день, когда административный орган, уполномоченный составлять протокол о данном правонарушении, выявил факт совершения правонарушения. При таких обстоятельствах срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, на момент вынесения решения судом первой инстанции не истек.

Иные доводы апелляционной жалобы также не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а сводятся к иному толкованию норм права и оценке обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными, а обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, с учетом норм действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 16 января 2014 года по делу                   № А45-19760/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   Судья                                                                        Н. В. Марченко