Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2014 по делу n А27-5548/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

таможенных платежей, сданы в аренду по договорам, заключенным после вступления Порядка в силу.

Соответственно, общество передало во временное пользование иным лицам условно  выпущенные товары, находящиеся на территории Российской Федерации и не помещенные на момент заключения договоров и передачи товаров под иную таможенную процедуру, допускающую такое использование.

При изложенных обстоятельствах, таможенный орган обоснованно в связи с несоблюдением обществом ограничения, установленного Порядком №728, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза отказал в предоставлении льгот по уплате таможенных платежей и направил требование  об уплате задолженности.

Кроме того, суд апелляционной инстанции при проверке законности судебного акта суда первой инстанции  находит необходимым отметить следующее.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 08.11.2013 № 79 определил приоритет норм таможенного законодательства Таможенного союза при разрешении вопросов, возникающих при рассмотрении дел, связанных с применением таможенного законодательства.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 13 Статута Суда Евразийского экономического сообщества, принятого Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 05.07.2010 № 502, Суд Евразийского экономического сообщества обеспечивает единообразное применение Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭс) от 10.10.2000 и других действующих в рамках Сообщества международных договоров и принимаемых органами ЕврАзЭС решений.

В связи с формированием Таможенного союза Суд Евразийского экономического сообщества рассматривает дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов Таможенного союза, а также дает толкование международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза, актов, принятых органами Таможенного союза.

Постановлением Суда Евразийского экономического сообщества от 08.04.2013 установлено, что решение Суда, сформировавшего правовую позицию в отношении спорного акта Комиссии Таможенного союза либо его отдельных положений, действует непосредственно, не требует подтверждения другими органами и подлежит неукоснительному исполнению. Решение Суда действует применительно не только к липам, участвующим в деле, но и к неограниченному кругу лиц, что влечет возможность пересмотра в соответствующей процедуре судебных актов национальных судов, в которых нормы оспариваемого акта Комиссии Таможенного союза, применены в значении, отличном от толкования Суда Евразийской экономического сообщества.

Суд апелляционной инстанции, при принятии постановления по настоящему делу, принимает во внимание решение Апелляционной палаты Суда Евразийского экономического сообщества от 24.02.2014, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы ООО «СеверАвтоПрокат», об оставлении без изменения решения Коллегии Суда Евразийского экономического сообщества от 01.11.2013 года по делу № 1-7/4-2013 по заявлению ООО «СеверАвтоПрокат» об оспаривании пункта 4 Порядка № 728.

Так,  Апелляционная палата Суда Евразийского экономического сообщества в указанном решении отметила, что абзац третий пункта 4 Порядка № 728 является самостоятельной нормой международного права прямого действия и должен применяться непосредственно всеми государствами – членами Таможенного союза в отношении товаров, ввезенных как до, так и после принятия этих ограничений, то есть, и в отношении товаров, ввезенных  и условно выпущенных до 19.08.2011 г.

При этом Апелляционная палата в решении от 24.02.2014 признала, что довод заявителя о противоречии абзаца третьего пункта 4 Порядка № 728 постановлению № 883 и о том, что приоритет применения должен быть за нормой национального законодательства, не согласуется с принципами международного права.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба Кемеровской таможни подлежит удовлетворению, а  решение Арбитражного суда Кемеровской области от 11.09.2013 г. - отмене в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 2 статьи 269, статьей 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Кемеровской области  от  11 сентября 2013 года  по делу № А27-5548/2013   отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Обществу с ограниченной ответственностью «РУСАЛ Сервис Рент» в удовлетворении  требований о признании недействительными решения по результатам таможенной проверки № 10608000/400/260313/Т0063 от 26.03.2013 г., требования об уплате таможенных платежей № 49 от 24.04.2013 г. отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление  может быть обжаловано  в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                      В.А. Журавлева

Судьи                                                                                                  Н.В. Марченко

                                                                                                                         С.Н. Хайкина