Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2014 по делу n А45-18487/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

капитального ремонта многоквартирных домов.

Как правильно отметил суд первой инстанции, в Жилищном Кодексе РФ и действующей редакции Бюджетного Кодекса РФ отсутствуют определения понятий льготы и субсидии, а из  положений пункта 2 статьи 2, пункта 3 части 2 статьи 151, пункта 8 статьи 159, статьи 160 ЖК РФ следует, что субсидия - это льгота, предоставление преимуществ (доходов) одним субъектам правоотношений перед другими.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 165 ЖК РФ установлено, что в целях создания условий для управления многоквартирными домами органы местного самоуправления могут предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Таким образом, в результате применения Закона №185-ФЗ граждане получают льготу (субсидию, государственную поддержку), которая носит целевой характер - на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме.

При этом, доказательств наличия договорных отношений по реализации Предприятием в адрес Администрации рабочего поселка Линево Новосибирской области услуг по капитальному ремонту многоквартирных домов в материалы дела Инспекцией не представлено. 

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что денежные средства, выделяемые из бюджетов различных уровней, на основании Закона №185-ФЗ, являются субсидиями. Денежные средства, полученные налогоплательщиком из бюджета, не являлись со стороны Администрации рабочего поселка Линево Новосибирской области оплатой услуг Предприятия  по капитальному ремонту многоквартирных домов.

В связи с чем, у  МУП «РКЦ р.п. Линево» отсутствовали правовые основания для включения их в налогооблагаемую базу по НДС в соответствии с пунктом 1 статьи 146 НК РФ.

В данном случае подлежал применению пункт 2 статьи 154 НК РФ, согласно которому денежные средства, полученные налогоплательщиком из бюджета в качестве субсидии на оказание собственникам жилья услуг по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, не должны включаться в налоговую базу при исчислении НДС и, соответственно, не являются объектом обложения НДС.

Довод налогового органа о неправомерном применении налогоплательщиком налоговых вычетов по счетам-фактурам, предъявленным подрядными организациями за выполненные работы, был предметом оценки суда первой инстанции и не  принят с учетом  отсутствия в решениях Инспекции обстоятельств и выводов  о неправомерности применения заявителем налоговых вычетов.

Ссылки Инспекции на судебную практику в подтверждение законности  принятого решения №925,  не принимаются, поскольку в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам, с учетом представленных доказательств.

Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам по делу, нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции отмене, а апелляционная жалоба  удовлетворению - не подлежат.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

                                  П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13 марта 2014 года по делу №А45-18487/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу  -  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.       

Постановление  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                         Н.А.Усанина 

Судьи                                                                           И.И. Бородулина      

                                                                                          Н.В. Марченко