Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 по делу n А45-1086/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

быть переданы Обществу на основании договора аренды в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Вместе с тем, как указывалось выше, из материалов дела не следует, что такой договор на управление бесхозяйными тепловыми сетями заключался.

В нарушение статьи 65 АПК РФ Мэрией в материалы дела не представлены доказательства обратного.

Таким образом, органы местного самоуправления не могут возлагать на коммерческую сетевую организацию, не предусмотренную законодательством о теплоснабжении обязанность по управлению не принадлежащими ей объектами в одностороннем порядке.

В соответствии со статьей 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах подлежит признанию недействительным постановления Мэрии города Новосибирска от 16.12.2013 № 11833 «Об определении теплосетевой организации для содержания и обслуживания бесхозных объектов тепловых сетей по ул. Некрасова, 80 в Центральном районе».

С учетом изложенного, являются ошибочными выводы суда о соответствии оспариваемого постановления закону и отсутствии нарушений прав и законных интересов Общества.

Нарушение или неправильное применение норм материального права, а также неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу пункта 1 части 1 статьи 270, пункта 4 части 1 статьи 270, пункта 2 статьи 269 АПК РФ является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции и принятия по делу нового судебного акта в порядке статьи 201 АПК РФ об удовлетворении заявленных Обществом требований.

В связи с удовлетворением требований заявителя, на основании статьи 110 АПК РФ, статьи 333.21 НК РФ, расходы Общества по оплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего спора в размере 1000 руб. относятся на Мэрию г. Новосибирска.

Поскольку в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 Информационного письма от 11.05.2010 № 139, статьей 104 АПК РФ  Обществом при подаче апелляционной жалобы подлежала к уплате государственная пошлина в сумме 1000 руб., а фактически им уплачена в сумме 2000 руб., то 1000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго» из федерального бюджета.

Руководствуясь  статьями 104,  110, 156,  пунктом 2  статьи 269, статьями 270, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

            Решение  Арбитражного  суда  Новосибирской области  от 31.03.2014 года  по делу

№ А45-1086/2014 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

            Заявленные требования Открытого акционерного общества «Новосибирскгортеплоэнерго» удовлетворить.

Признать недействительным постановление Мэрии г. Новосибирска № 11833 от 16.12.2013 г. «Об определении теплосетевой организации для содержания и обслуживания бесхозяйных тепловых сетей по ул. Некрасова, 80 в Центральном районе».

Взыскать с Мэрии г. Новосибирска в пользу Открытого акционерного общества «Новосибирскгортеплоэнерго» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 1000 руб.

Возвратить Открытому акционерному обществу «Новосибирскгортеплоэнерго» из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 801 от 23.04.2014 г. государственную пошлину в размере 1000 руб.

Постановление  вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление  может быть обжаловано в  кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

           Председательствующий                                                    М.Х. Музыкантова

                                        Судьи :                                                          Л.А.  Колупаева  

                                                                                                               А.Л. Полосин