Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2009 по делу n 07АП-727/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

составила более 1 года.

Неправильное применение норм материального права, а также несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела являются в соответствии с частью 1 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Вместе с тем, согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.01.2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска сроков, установленных частями 1 и 3 статьи 4.5 Кодекса, суд принимает либо решение об отказе в удовлетворении требований административного органа о привлечении к административной ответственности, либо решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения административного органа полностью или в части.

В силу частей 1 и 2 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении – по истечении двух месяцев со дня его обнаружения.

Факт совершения предпринимателем административного правонарушения установлен  11.11.2008 г., то есть на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции - 16.02.2009 г. срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В силу части 2 статьи 206 АПК РФ заявление Управления о привлечении предпринимателя к административной ответственности не подлежит удовлетворению, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения предпринимателя к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 2 статьи 269, пунктами 3, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 11.12.2008 года по делу № А45-20325/2008-60/490 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении индивидуального предпринимателя Неустроева Владимира Владимировича к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Неустроева Владимира Владимировича по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано  в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующая                                                                          Кулеш Т.А.

Судьи                                                                                                        Хайкина С. Н.

Залевская Е. А.