Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2014 по делу n А27-3265/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                        Дело № А27-3265/2014

04 июля 2014 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2014 г.

Полный текст постановления изготовлен 04 июля 2014 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Журавлевой В.А.

судей Бородулиной И.И.,  Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горецкой О.Ю.

с участием в заседании: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Тынкевич Татьяны Моисеевны

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 16 апреля 2014 года 

по делу  № А27-3265/2014 (судья Ходякова О. С.)

по исковому заявлению Тынкевич Татьяны Моисеевны (г. Кемерово)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (650070, г. Кемерово, ул. Тухачевского, д. 21)

об установлении кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Тынкевич Татьяна Моисеевна (далее – заявитель, Тынкевич Т.М.) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к  Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в котором просить установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101037:137, общей площадью 5089 кв. м, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул.Баумана, 53А,  равной его рыночной стоимости в размере 2 293 000 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.04.2014 по делу  № А27-3265/2014 заявленные исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, полагая его незаконным и необоснованным, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы Тынкевич Т.М.  приводит доводы о преждевременности выводов суда в части реализации истцом права, предусмотренного пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации. Истец указывает, что в рамках настоящего дела  обратилась с иным заявлением, а именно просит установить кадастровую стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2007, т.е. за иной период, чем ранее, представлен другой отчет оценщика ООО «Инфо-Консалт» от 13.01.2014 № ОН/88-30-12-2013-12/1, установление иной стоимости необходимо для целей налогообложения. По мнению апеллянта, часть 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации не ограничивают установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости с учетом оценки, произведенной на иную дату; выводы суда первой инстанции об однократном использовании стороной права на оценку следует признать не основанными на положениях Земельного кодекса Российской Федерации.

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, установленном статьей 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Кемеровской области.

Как следует из материалов дела, сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка в виде его рыночной стоимости внесены в государственный кадастр недвижимости 10.12.2012 на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Кемеровской области от 10.12.2012 по делу № А27-19014/2012.

Указанным судебным актом кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101037:137 установлена в размере 4 161 000 руб.

Истец, полагая, что определенная в установленном порядке и внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость для земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101037:137 на дату 01.01.2007 не соответствует ее рыночной стоимости, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В обоснование исковых требований представляет отчет ООО «Инфо-Консалт» от 13.01.2014 № ОН/88-30-12-2013-12/1, согласно которому  рыночная стоимость земельного участка на дату оценки 01.01.2007 составила 2 293 000 руб., а также экспертное заключение НП «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет» от 28.01.2014 № Э- 200114 на отчет № ОН/88-30-12-2013-12/1.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец реализовал свое право, предусмотренное пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, установив решением Арбитражного суда Кемеровской области от 10.12.2012 по делу № А27-19014/2012 кадастровую стоимость земельного участка.

Седьмой арбитражный апелляционный суд, оставляя решение суда первой инстанции без изменения, при этом отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.

В силу части 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастре недвижимости" орган кадастрового учета вносит сведения в государственный кадастр недвижимости на основании поступивших в этот орган документов в установленном этим Законом порядке.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 12 Правил проведения государственной оценки земель при проведении массовой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель, рассматриваются в судебном порядке.

Из материалов дела следует, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 10.12.2012 по делу № А27-19014/2012, вступившим в законную силу, кадастровая стоимость указанного земельного участка установлена в размере его рыночной стоимости и составила 4 161 000 руб.

На основании судебного акта кадастровая стоимость спорного земельного участка в виде его рыночной стоимости внесена в государственный кадастр недвижимости (кадастровой паспорт земельного участка от 19.02.2014 №4200/001/14-73279).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 28.06.2011 № 913/11, правовые последствия установления судом рыночной стоимости земельного участка и внесения такой стоимость в качестве новой кадастровой стоимости наступают с момента вступления в силу соответствующего судебного акта.

Как следует из Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 № 10761/11, истец, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку, в качестве даты оценки (дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объектов недвижимости).

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 № 10761/11 указано, что сформулированная правовая позиция о том, что рыночная стоимость объекта должна быть доказана истцом на ту же дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, подлежит применению судами в делах, по которым к моменту опубликования настоящего Постановления не вынесено решение судом первой инстанции. Данное Постановление размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 18.09.2013.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу от том, что истец реализовал свое право, предусмотренное пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, установив кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101037:137 в размере его рыночной стоимости равной 4 161 000 руб. на основании решения Арбитражного суда Кемеровской области от 10.12.2012 по делу № А27-19014/2012.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, приводимым в суде первой инстанции, являлись предметом рассмотрения суда, им была дана правильная оценка, оснований для переоценки которой, у апелляционного суда не имеется.

Доводы о необходимости установления  иной стоимости необходимо для целей налогообложения признаются апелляционным судом несостоятельными, поскольку наличие отчетов об оценке рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2007 не влечет за собой изменения гражданско-правовых либо налоговых обязательств, исполнение которых осуществлялось с учетом результатов государственной кадастровой оценки.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы, проверенные судом апелляционной инстанции не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, в силу чего, не являются основаниями для отмены по существу правильно принятого судом первой инстанции решения.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

       П О С Т А Н О В И Л :                      

решение  Арбитражного суда Кемеровской области от 16 апреля 2014 г. по делу  № А27-3265/2014  оставить без изменения, апелляционную  жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано  в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

 Председательствующий                                                            В.А. Журавлева

              Судьи                                                                                          И.И. Бородулина        

                                                                                                                    Н.А. Усанина