Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2009 по делу n 07АП-710/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                      Дело № 07АП-710/09

“24” февраля 2009 года.

Резолютивная часть постановления объявлена  19 февраля  2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  24 февраля  2009 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  М.Х. Музыкантовой,

судей: Л.И.Ждановой, Н.А.Усаниной,

при ведении протокола судебного заседания  судьей Музыкантовой М.Х.

при участии в заседании:

от заявителя: без участия (извещен),

от ответчика: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения -  Управление Пенсионного фонда РФ в Купинском районе Новосибирской области

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 04.12.2008 года

по делу № А45-13617/2008-59/259 (судья Попова И.В.)

по заявлению Государственного учреждения -  Управление Пенсионного фонда РФ в Купинском районе Новосибирской области  к Открытому акционерному обществу  «Новосибирскрыбхоз» (подразделение Купинский рыбхоз)

о взыскании 147 467 руб. 39 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение -  Управление Пенсионного фонда РФ в Купинском районе Новосибирской области (далее - заявитель, ГУ - УПФР в Купинском районе Новосибирской области, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи  49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, о взыскании с Открытого акционерного общества «Новосибирскрыбхоз» (подразделение Купинский рыбхоз) (далее - ОАО «Новосибирскрыбхоз», Общество) пени в сумме 4 088 рублей 27 копеек.

     Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 04.12.2008 года  заявителю отказано в удовлетворении требования.   

     Не согласившись с решением суда, Пенсионный фонд обратился с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области от 04.12.2008 года отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. 

     Жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции нарушил нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

     Подробно доводы подателя жалобы изложены в апелляционной жалобе.

     Общество в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ представило отзыв на апелляционную жалобу в котором просило решение суда     первой     инстанции      оставить     без     изменения,  апелляционную жалобу – без

удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

     Пенсионный фонд и Общество явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

     Суд апелляционной инстанции находит возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.          

     Из материалов дела следует, что в соответствии со ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Закон № 167-ФЗ) ООО «Новосибирскрыбхоз» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как организация, производящая выплаты физическим лицам. 

     В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

     Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 23 и 24 Закона № 167-ФЗ.

     Согласно статье 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

     В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

     Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

     Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

      Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

                  Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых вносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (статья 26 Закона).

     Как следует из материалов дела, Обществом представлена декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, согласно которой общая сумма задолженности по страховым взносам за период с 01.10.2007 г. по 31.12.2007 г. составляет: по взносам на страховую часть трудовой пенсии - 138 018 рублей; на накопительную части трудовой пенсии – 26 010 руб.

     По состоянию на 14.07.2008 г. Обществом были уплачены страховые взносы частично, в сумме 20 852 рубля.

     В связи с тем, что ОАО «Новосибирскрыбхоз» не уплатило сумму страховых взносов, Пенсионным фондом начислены пени за несвоевременную уплату взносов на страховую часть и накопительную часть за период с 22.04.2008 г. по 14.07.2008 г. в размере 4 291 рубль 39 копеек, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в размере 3 598 рублей 41 копейку, на накопительную часть трудовой пенсии в размере 692 рубля 98 копеек.

     Заявителем в адрес Общества направлено требование № 368 по состоянию на 14 июля 2008 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пени в срок до 30.07.2008 г.

     В связи с неисполнением требования Пенсионный фонд обратился в суд настоящим заявлением.

     Во время рассмотрения дела в суде первой инстанции ОАО «Новосибирскрыбхоз»  уплачена сумма cтpaxoвых взносов в полном объеме, в связи с чем Пенсионный фонд  заявил об уточнении предмета заявленных требований и просил взыскать пени в сумме 4 088 руб. 27 копеек, в том числе: 3873 руб. 82 коп - на страховую часть за период с 22.04.2008 г. по 23.09.2008 г., 214 рублей 45 коп - на накопительную часть за период с 22.04.2008 г. по 08.08.2008 г.

В соответствии со статьей 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств.

Как следует из материалов дела, решениями №№ 589, 590 591 от 14 марта 2008 г., № 853 от 08 апреля 2008 г., №№ 1199, 1200, 1196 от 20 мая 2008 г., №№ 1611, 1632 от 01.07.2008 г., №№ 2211, 2212 от 18 августа 2008 г. налоговый орган приостановил операции по расчетным счетам заявителя (л.д. 36-54).

18 января 2007 г. судебным приставом  составлены акты описи и ареста имущества Общества, 09 апреля 2007 г. судебным приставом-исполнителем группы по исполнению исполнительных производств на территории Центрального района г. Новосибирска отдела по исполнению особых производств Михайловым Е.В. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.

17 октября 2007 г. вынесено постановление о списании денежных средств со счетов должника на сумму 3 892 578 руб. 14 коп, к расчетному счету выставлено инкассовое поручение.

В период с 12 марта 2008 г. по 02 августа 2008 г. судебными приставами-исполнителями выносились постановления о перечислении денежных средств с расчетных счетов должника, 19 марта 2008 г., 11 августа 2008 г. постановлениями судебного пристава-исполнителя был наложен арест на имущество должника.

Суд апелляционной инстанции находит правильным вывод суда первой инстанции о том, что вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у Общества возможности свободно распоряжаться принадлежащими ему денежными средствами и иным имуществом в течение длительного периода, в том числе погашать недоимку по обязательным платежам.

Доказательств, опровергающих данный вывод, Пенсионным фондом не представлено. Поскольку аресты имущества, приостановление операций по счетам совпадают по времени с периодами начисления пени за несвоевременную уплату страховых взносов, суд пришел к обоснованному выводу о наличии причинно-следственной связи между наложением арестов на имущество, приостановлением операций по счетам Общества и несвоевременной уплатой налогоплательщиком страховых взносов.

Таким образом, исходя из требований пункта 3 статьи 75 НК РФ, правовых оснований для начисления пени на суммы недоимок по страховым взносам, у Пенсионного фонда не имелось.

Доводы, положенные в основу апелляционной жалобы, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

При изложенных  обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд  апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 04.12.2008 года по делу № А45-13617/2008-59/259 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу  со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                       М.Х. Музыкантова

Судьи                                                          Л.И. Жданова

                                                                                  Н.А. Усанина