Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2014 по делу n А45-4810/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                Дело № А45-4810/2014

Полный текст постановления изготовлен 29 июля 2014 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2014 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Сухотиной В.М.

судей: Афанасьевой Е.В., Стасюк Т.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смолиным С.О.

при участии:

от истца: Чередова А.Е. по доверенности от 09 января 2014 года, паспорт

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества «Сибирская энергетическая компания» (рег. №07АП-5733/2014)

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 16 мая 2014 года  по делу №А45-4810/2014 (судья Зюзин С.Г.)

по иску открытого акционерного общества «Сибирская энергетическая компания»

к закрытому акционерному обществу «Геолог-С»

о взыскании 46150,24 рублей задолженности и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Сибирская энергетическая компания» (ОГРН 1045401912401, далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к закрытому акционерному обществу «Геолог-С» (ОГРН 1025403648775, далее - ответчик) о взыскании 46150,24 рублей задолженности и неустойки.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16 мая 2014 года  по делу №А45-4810/2014 исковые требования удовлетворены частично, с ЗАО «Геолог-С» в пользу ОАО «СИБЭКО» взыскано 21446,27 рублей основного долга; 2723,26 рублей неустойки, а также 1047,43 рублей расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, ОАО «СИБЭКО» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

ОАО «СИБЭКО» указывает, что применение положений пункта 20 Правил №307 для определения количества потребленного ресурса нежилому помещению ОАО «СИБЭКО» обусловлено тем, что указанное помещение располагается в многоквартирном доме по адресу г. Новосибирск, ул. Боровая Партия, 13 и является структурной, неотъемлемой частью строения. Таким образом, энергопринимающее устройство, расположенное в многоквартирном доме в силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к общему долевому имуществу собственников как жилых, так и нежилых помещений, посредством которого указанные собственники потребляют тепловую энергию.

Следовательно, учитывая данную специфику возникших правоотношений собственников помещений в многоквартирном доме, законодатель предусмотрел необходимость включения в Правила №307 механизма правового регулирования определения количества потребляемого ресурса нежилыми помещениями. Отсутствие утвержденного для нежилых помещений в многоквартирном доме норматива потребления тепловой энергии не исключает применение норматива потребления для граждан.

Поскольку в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение ответчика, нет общедомового прибора учета, равно как и в помещении ответчика не установлен индивидуальный прибор учета, истец произвел расчет на основании Правил №307, применив норматив, установленный постановлением мэра г. Новосибирска №740 от 28.11.2008.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

ЗАО «Геолог-С», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Из материалов дела следует, что ОАО «СИБЭКО» (энергоснабжающая организация) и ЗАО «Геолог-С» (абонент) заключен договор теплоснабжения №62 от 28.08.2012. Существенные условия договора согласованы.

Во исполнение условий договора истец в период с 01.05.2013 по 31.01.2014 включительно осуществлял поставку тепловой энергии ответчику, что подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами, ведомостями потребления тепловой энергии и ответчиком не оспаривается.

Ответчик свои обязательства по оплате исполнил частично, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Давая правовую оценку правоотношениям сторон, заключенному сторонами договору, арбитражный суд обоснованно признал, что заключенный сторонами договор является договором теплоснабжения, и правильно указал, что отношения сторон по нему регулируются нормами параграфа 6 «Энергоснабжение» главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть электрическую энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 3.1. приложения №6 к договору стороны согласовали порядок определения количества переданной тепловой энергии на отопление в случае отсутствия прибора учета расчетным путем с использование почасовой тепловой нагрузки и режима работы теплопотребляющей установки истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил № 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, дифференцируется порядок расчета платы за коммунальные услуги в зависимости от вариантов установки в многоквартирном доме приборов учета.

В соответствии с пунктом 20 Правил №307 при отсутствии индивидуальных приборов учета тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов, которые определяются для отопления в соответствии подпунктом 2 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам, согласно которому ежемесячный размер платы за отопление (руб.) в помещении, не оборудованном приборами учета, определяется по формуле 1.

Формулой 1 предусмотрен расчет на основании нормативов потребления тепловой энергии и площади нежилого помещения.

Аргументы заявителя о необходимости определения объема тепловой энергии, поставленной в нежилые помещения исходя из норматива, установленного для жилых помещений, обоснованно отклонены судом первой инстанции.

В соответствии с пунктом 2 Правил №306 (в редакции, действовавшей в спорный период) нормативом потребления коммунальной услуги является определяемый в соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеводородный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

Также пункт 2 Правил №306 содержит определение понятий «норматив потребления коммунальной услуги в жилых помещениях» и «норматив потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды». Понятие «норматив потребления коммунальной услуги в нежилых помещениях» Правила №306 не содержат.

Пунктом 4 Правил №306 установлено, что при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома: в отношении отопления - материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон, износ внутридомовых инженерных систем. Указание на то, что учитывается объем или площадь нежилых помещений, Правила №306 не содержат.

Пунктом 7 Правил №306 установлены показатели измерения нормативов потребления в отношении отопления только применительно к жилому помещению.

Пунктом 10 Правил №306 установлено, что нормативы потребления устанавливаются: в отношении  коммунальных услуг, предоставляемых в жилых помещениях, а также коммунальных услуг, предоставляемых на общедомовые нужды, - по каждому виду предоставляемых коммунальных услуг, которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома;     в отношении коммунальных услуг, предоставляемых при использовании земельного участка и надворных построек, - применительно к коммунальным услугам по холодному водоснабжению, электроснабжению и отоплению с учетом направлений их использования.

Пунктом 11 Правил №306 установлено, что нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, в которых расположены многоквартирные дома или жилые дома, нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются.

Пунктом 26 Правил №306 предусмотрено, что в норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях включается расход тепловой энергии для обеспечения температурного режима жилых помещений с учетом требований к качеству данной коммунальной услуги, установленных правилами предоставления коммунальных услуг. При этом расход тепловой энергии для обеспечения температурного режима в нежилых помещениях согласно пункту 26 Правил №306 в норматив не включается.

Таким образом, что установление дифференцированного норматива потребления в отношении жилых и нежилых помещений многоквартирного дома Правилами №306 не предусмотрено. Иные нормативные акты также не предусматривают возможности установления самостоятельного норматива потребления коммунальной услуги отопления в отношении нежилых помещений в составе многоквартирного дома.

Приложение к Правилам №306 «Формулы, используемые для определения нормативов потребления коммунальных услуг» не содержит методики, по которой должно рассчитываться количество тепловой энергии на отопление нежилых помещений, не являющихся общим имуществом многоквартирного дома, а также о возможности применения формул, используемых для определения нормативов потребления коммунальных услуг, при расчетах энергоснабжающей организации с покупателем (потребителем энергии) за потребленную тепловую энергию.

Согласно техническому отчету энергопринимающие установки в помещении ответчика были демонтированы (70 секций отопительных приборов из 90), поскольку в силу специфики деятельности ответчика (деятельность с использованием значительного количества холодильного оборудования) тепловой режим в помещении обеспечивался за счет иных источников (тепловая отдача холодильных установок) (т.1 л.д. 67-76).

В результате демонтажа отопительных приборов потребляемая тепловая нагрузка помещения ответчика изменилась с 18500 ккал/час до 3400 ккал/час (с учетом потерь), то есть уменьшилась более, чем в пять раз.

Вывод суда первой инстанции о том, что помещение ответчика имеет технические параметры, отличные от усредненных, которые использовались при установлении нормативов на территории города Новосибирска, соответствует фактическим обстоятельствам дела.

С учетом положений изложенных выше Правил № 307 и Правил № 306 определение истцом количества тепловой энергии по нежилым помещениям является неправомерным.

Кроме того, при доказанности факта демонтажа отопительных приборов расчет потребления тепловой энергии по нормативам потребления противоречит пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При отсутствии установленных уполномоченными органами нормативов на отопление для нежилых помещений объем поставленной в них тепловой энергии должен определяться на основании Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 №105, поскольку данный порядок согласуется с положениями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой оплата энергии производится за фактически