Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2014 по делу n А03-11928/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда полностью и принять новый судебный акт

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                         Дело № А03-11928/2013

«12» августа 2014г.

Резолютивная часть постановления объявлена 25.07.2014

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего И.И. Терехиной,

судей: Е.И. Захарчука, О.Б. Нагишевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.С. Сластиной

при участии представителей сторон:

от истца:  Л.И. Тюниной – протокол от 21.12.2012, Н.В. Мирошкиной по дов. от 01.07.2013, Ю.Д. Поливкиной по дов. от 01.07.2014, К.В. Шарабарина по дов. от 01.07.2013,     

от  ответчиков:    И.Г. Федина по дов. от 26.02.2014 (ФГУП «Почта России»),

от третьих лиц:  К.В. Шарабарина по дов. от 24.12.2013 (Алтайский краевой союз потребительских обществ), Ю.Д. Поливкиной по дов. от 31.12.2012 (ОАО «Ростелеком»),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Шелаболихинского районного потребительского общества  (07АП- 5520/14) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 23.04.2014 по делу №А03-11928/2013 (судья Т.В. Бояркова) по искам:

- Шелаболихинского районного потребительского общества (ИНН 2290001455, ОГРН 1022202362445) к федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России», к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае (ИНН 2221172516, ОГРН 1092221004040), к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, при участии в деле третьих лиц : Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (ИНН 2225066565, ОГРН 1042202282132),  ОАО «Ростелеком»  о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Почта России»  на нежилое помещение,

- федерального государственного унитарного предприятия «Почта России»  к Шелаболихинскому районному потребительскому обществу о признании отсутствующим права собственности ответчика на нежилое помещение

- Шелаболихинского районного потребительского общества  к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России»,  Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве,  к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Алтайском крае, при участии третьих лиц: Администрации Новообинцевского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края, ОАО «Ростелеком», Алтайского краевого союза потребительских обществ,  о признании права собственности на здание магазина,

УСТАНОВИЛ:

Шелаболихинское районное потребительское общество (далее Шелаболихинское райпо) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском  к федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице УФПС Алтайского края - филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее ФГУП «Почта России»), к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае (далее ТУ «Росимущества в Алтайском крае») о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на нежилое помещение площадью 19,7 кв. м, расположенное по адресу: Алтайский край, Шелаболихинский район, с.Новообинцево, ул.Садовая,41, пом.2, кадастровый номер 22:59:000000:0000: 01:245:003:000015440:0100:20002.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, ОАО «Ростелеком» в лице Алтайского филиала.

Исковое заявление принято к производству, делу присвоен номер А03-11928/2013.

20.09.2013 ФГУП «Почта России» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Шелаболихинскому райпо  о признании отсутствующим права собственности райпо на помещение 2, площадью 19,7 кв. м, расположенное в здании по адресу: Алтайский край, Шелаболихинский район, с.Новообинцево, ул. Садовая, 41, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ТУ Росимущества в Алтайскому крае (дело №А03-16311/2013).

Определением суда от 23.10.2013 дела №А03-11928/2013 и  №А03-11928/2013 объединены для совместного рассмотрения в одно производство с присвоением № А03-11928/2013.

14.01.2014 Шелаболихинское райпо обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к ФГУП «Почта России», к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, к ТУ Росимущества в Алтайском крае, с привлечением к участию в деле  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:  Администрации Новообинцевского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края, ОАО «Ростелеком», Алтайский краевой союз потребительских обществ, о признании права собственности райпо на здание магазина, общей площадью 286,1 кв. м, расположенного по адресу: Алтайский край, Шелаболихинский район, с. Новообинцево, ул. Садовая, 41. (Дело №А03-279/2014).

Определением суда от 17.02.2014  в одно производство объединены дела №А03-11928/2013 и №А03-279/2014 с присвоением № А03-11928/2013.

В ходе судебного разбирательства ФГУП «Почта России» заявлен отказ от исковых требований к Шелаболихинскому райпо о признании отсутствующим права собственности райпо на помещение 2, площадью 19,7 кв. м, расположенное в здании по адресу: Алтайский край, Шелаболихинский район, с.Новообинцево, ул. Садовая, 41, который принят судом.

Решением арбитражного суда от 23.04.2014 (резолютивная часть объявлена 18.04.2014) производство по исковым требованиям ФГУП «Почта России» прекращено, в удовлетворении исковых требований Шелаболихинского районного потребительского общества,  о признании права собственности Шелаболихинского районного потребительского общества и признании отсутствующим права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП «Почта России»  отказано.

В апелляционной жалобе Шелаболихинское райпо просит  отменить решение суда  и принять новый судебный акт об удовлетворении  заявленных требований, ссылаясь на то, что:

- представленные документы  подтверждают  принадлежность спорного объекта истцу; на момент рассмотрения  дела истекли 18 лет, в течение которых владелец  признается давностным; факт владения  и пользования имуществом Шелаболихинским райпо как своим собственным был установлен решением Арбитражного суда Алтайского края  от 29.08.2005  по делу №А03-10061/05-22;

- согласно акта  обследования помещения с участием главы сельсовета и учсткового  уполномоченного полиции, почта занимает  лишь часть  менее половины в помещении 19,7 кв.м.;

- ни одним доказательством не подтверждается, что для использования помещения  почты и узла связи  был выполнен  отдельный  вход;  переоборудование помещения  произведено для целей размещения  в помещении с отдельным входом  оборудования и технических  специалистов ОАО «Сибирьтелеком», обслуживающих  линии и оборудование; из общего смысла и норм гражданского законодательства временное  владение недвижимым имуществом   из обязательств в результате субаренды не  означает прекращения владения самим собственником;

- суд не дал оценку достоверности приложения №1 к распоряжению  Минимущества №7242-р от 30.12.2003; никаких доказательств владения  имуществом  в размере 19.7 кв. м ни Российской Федерацией ни Почтой России  не представлено; технический паспорт  2007г.  не является   доказательством владения определенным помещением;

- судом сделан ошибочный вывод о том, что  вопрос о праве собственности  на имущество, которым фактически владеет одно лицо, а о правах  заявляет другое, может быть разрешен только при  одновременном рассмотрении  иска о признании права и виндикационного иска;

- необоснованно применен судом  срок исковой давности. 

В судебных заседаниях представители Шелаболихинского райпо поддержали доводы апелляционной жалобы и настаивали на ее удовлетворении.

Представители ОАО «Ростелеком», Алтайский краевой союз потребительских обществ считают апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, в том числе и по основаниям, указанным в отзыве на нее (Алтайкрайпотребсоюз – л.д.132-135 т.40).  

ФГУП «Почта России» в отзыве на апелляционную жалобу, его представитель в судебном заседании возражают против удовлетворения апелляционной жалобы, указывая на то, что потребительское общество не является  собственником спорного объекта и вправе заявлять требования о признании права отсутствующим; почта является не только титульным владельцем, но и фактически владеет  обособленным спорным помещением  №2, площадью 19,7 кв.м  с отдельным входом, как минимум с 2003 г.; в процессе рассмотрения дела  требований об оспаривании оснований регистрации  прав Почты на спорный объект, со стороны лиц, участвующих в дела, не заявлялось; до 2013 г. к ФГУП «Почта России» никогда не предъявлялись требования  об урегулировании  договорных отношений по поводу  пользования помещением или его освобождения;  на основании п.15 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 давностное владение  признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока  приобретательной  давности; для непрерывного владения  истец  может восстановить  фактическое владение  только путем предъявления  виндикационного иска, однако, таковой в ФГУП  «Почта России» не предъявлялся; в отсутствие  фактического владения  лицо не обладает правом на предъявления  иска о признании права.

Территориальные управления по управлению государственным имуществом,     Администрация Новообинцевского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края отзыв на апелляционную жалобу не представили, своих представителей  в судебное заседание не направили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке ст. 156 АПК РФ без участия представителей указанных выше лиц.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и отзывов на нее, проверив в соответствии со ст.268  АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 23.04.2014, апелляционный суд считает, что оно  подлежит изменению.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, заявленных Шелаболихинским райпо, суд первой инстанции  согласился с его доводами о том, что оно с 1973 г. осуществляло  право владения и пользования зданием магазина по адресу с.Новообинцево, ул. Садовая 41, указав при этом на непредставление обществом оснований, указанных в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22  для заявления требований о признании права собственности и права хозяйственного ведения отсутствующими, и пропуском срока исковой давности по заявленным требованиям, поскольку почта с 2004 г.  пользуется спорным нежилым помещением.

Материалами дела установлено, что на основании решения Арбитражного суда Алтайского края от 29.08.2005 по делу №А03-10061/05-22, установившем факт  владения и пользования Шелаболихинским райпо как своим собственным зданием магазина, расположенным по ул. Садовая, 41 в с.Новообинцево Шелаболихинского района Алтайского края, было зарегистрировано право собственности, о чем выдано свидетельство №22 АА 817 576  от 28.05.2007.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2013 указанное выше решение арбитражного суда было отменено и заявление  Шелаболихинского райпо оставлено без рассмотрения.

Согласно уведомления Управления Росреестра по Алтайскому края  по состоянию на 22.04.2014 зарегистрированных прав  на здание магазина по ул. Садовая, 41 в с.Новообинцево Шелаболихинского района Алтайского края, не имеется.

Предмет настоящего спора  -  признание права собственности райпо на здание магазина, общей площадью 286,1 кв. м, расположенного по адресу: Алтайский край, Шелаболихинский район, с. Новообинцево, ул. Садовая, 41.

В соответствии со ст.218  ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно п.1 ст. 234 ГК РФ - гражданин или юридическое лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Особенности разрешения споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности (в том числе и особенности доказывания фактов добросовестности, открытости, непрерывности и владения имуществом как своим собственным), разъяснены в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Исполняя установленную ст.65 АПК РФ обязанность доказывания,  Шелаболихинское райпо предоставило в материалы дела совокупность доказательств, а именно: технический паспорт  по состоянию на 17.01.1997, свидетельство  на право бессрочного  (постоянного) пользования земельным участком  от 20.05.1993, постановление Администрации Новообинцевского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края №215 от 07.12.2005 о передаче земельного участка по адресу: Новообинцево, ул. Садовая 41, в собственность Шелаболихинскому  райпо для торговых целей; налоговые декларации по земельному налогу, платежные поручения об уплате земельного налога (л.д.95-115 т.1), книга по счету 01 «Основные средства» за 1990, 1992 г.г., выписка из оборотного баланса; договоры о передаче части спорного нежилого помещения в аренду ОАО «Сибирьтелеком», ОАО «Ростелеком», ПО «Шелаболихинское»,  справка Администрации Новообинцевского сельсовета Шелаболихинского района о том, что  строительство магазина   проводилось  согласно генерального плана  застройки населенных пунктов и  соответствующих документов.

Из отзыва Администрации Новообинцевского сельсовета Шелаболихинского района