Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2014 по делу n А03-20078/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

  СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                   Дело № А03-20078/2012

30 сентября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 30 сентября 2014 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Н.Н. Фроловой,

судей: Е.В. Кудряшевой , Н.А. Усенко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Унжаковой Т.В.,

при участии:

от конкурсного управляющего МУП Третьяковского района «Староалейский топснаб» Яковлева В.В.: не явился (извещен),

от иных лиц: не явились (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия Третьяковского района «Староалейский топснаб», с. Староалейское, Третьяковского района Алтайского края (ОГРН 1022200729429, ИНН 2280003735) Яковлева В.В.  (рег. № 07АП-7297/14 (1)) на определение Арбитражного суда Алтайского края от 30.06.2014 года ( судья Кириллова Т.Г.) по делу  № А03-20078/2012 о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия Третьяковского района «Староалейский топснаб», с. Староалейское, Третьяковского района Алтайского края (ОГРН 1022200729429, ИНН 2280003735) по заявлению конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия Третьяковского района «Староалейский топснаб», с. Староалейское, Третьяковского района Алтайского края (ОГРН 1022200729429, ИНН 2280003735), Яковлева В.В. о применении последствий недействительности сделки по изъятию Администрацией Третьяковского района Алтайского края имущества муниципального унитарного предприятия Третьяковского района «Староалейский топснаб» на основании распоряжения №93/1-р от 21.06.2012 года,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - муниципальное образование Староалейский сельский совет Третьяковского района Алтайского края, муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Третьяковская средняя общеобразовательная школа» Третьяковского района Алтайского края,

УСТАНОВИЛ:

 Общество с ограниченной ответственностью «Алтайская энергетическая компания», г. Барнаул (ОГРН 1112225004980, ИНН 2225120798), 17.12.2012 года обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия Третьяковского района «Староалейский топснаб», с. Староалейское, Третьяковского района Алтайского края (ОГРН 1022200729429, ИНН 2280003735).

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 07.02.2013 года заявление принято к производству.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 16.09.2013 года в отношении муниципального унитарного предприятия Третьяковского района «Староалейский топснаб» введена процедура – конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Яковлев В.В.

 13.01.2014 года конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия Третьяковского района «Староалейский топснаб» Яковлев В.В. обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о применении последствий недействительности ничтожной сделки по изъятию на основании распоряжения №93/1-р от 21.06.2012 года Администрацией Третьяковского района Алтайского края имущества из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия Третьяковского района «Староалейский топснаб» в виде обязания Администрации Третьяковского района Алтайского края возвратить МУП Третьяковского района «Староалейский топснаб» следующее имущество:

 - здание котельной, расположенное по адресу: ст.Третьяково, ул.Центральная, 25;

- котельная установка №6, расположенная по адресу: ст.Третьяково, ул.Центральная, 25;

- теплосети 63м, расположенное по адресу: ст.Третьяково, ул.Центральная, 25;

- железнодорожный тупик №32, расположенный по адресу: ст.Третьяково, ул.Нефтебазовская, 13;

- площадка для хранения угля, расположенная по адресу: ст.Третьяково, ул.Нефтебазовская, 13;

- здание весовой, расположенная по адресу: ст.Третьяково, ул.Нефтебазовская, 13;

- весы автомобильные 30т, расположенные по адресу: ст.Третьяково, ул.Нефтебазовская, 13;

- гараж 1988г., расположенный по адресу: ст.Третьяково, ул.Нефтебазовская, 13;

- гараж, расположенный по адресу: с.Староалейское, ул.Кирова, 50а.

В обоснование требований заявитель ссылается на то, что в качестве юридического лица предприятие – банкрот зарегистрировано 24.04.2001 года Администрацией Третьяковского района Алтайского края. Предприятие создано с целью осуществления следующих видов деятельности: торговлей твердым топливом, производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, сбор, очистка и распределение воды. В ходе проведения процедуры конкурсное производство установлено, что Распоряжением Администрации Третьяковского района Алтайского края №93/1-р от 21.06.12 года изъято из хозяйственного ведения Муниципального унитарного предприятия Третьяковского района "Староалейский топснаб" муниципальное имущество - объекты, в том числе объекты недвижимости, остаточной стоимостью 526,4 тыс.руб., составляющие его уставный фонд. На момент изъятия имущества у Муниципального унитарного предприятия Третьяковского района "Староалейский топснаб" имелись долговые обязательства перед ООО "Базовый комплекс" за период с 2010- 2011 годы по договору поставки угля, перед МО МВД РФ «Змеиногорский» за период 2010-2012 годы, перед ООО «Прайм» за 2011 год, ООО «Алтайская энергетическая компания» за период с 09.2011-02.2012 годы,  ООО «АлТэк» за период 11.2011- 02.2012 годы, ОАО «Алтайкрайэнерго» за период 01.12-03.12 годы, ООО «Союз» за период 03.09-11.09 годы, ООО «Известь» за период 10.2011 года, ООО «Теплый ключ» за период с 04.11-08.11 года, что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Алтайского края по делу № A03-12813/2011 от 11.10.2011 года.

Определениями Арбитражного суда Алтайского края от 04.02.2014 года, 24.03.2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены - Муниципальное образование Староалейский сельский совет Третьяковского района Алтайского края, Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Третьяковская средняя общеобразовательная школа» Третьяковского района Алтайского края.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 30.06.2014 года конкурсному управляющему муниципального унитарного предприятия Третьяковского района «Староалейский топснаб» Яковлеву В.В. отказано в удовлетворении заявленного требования. С  муниципального унитарного предприятия Третьяковского района «Староалейский топснаб», в доход федерального бюджета РФ взыскана государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия Третьяковского района «Староалейский топснаб» Яковлев В.В. не согласился с определением суда от 30.06.2014 года, обратился с апелляционной жалобой, в которой, с учетом ее дополнения, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым истребовать имущество - котельную  установку №6, а в случае невозможности удовлетворения данного требования, взыскать с администрации денежные средства в размере ее стоимости.

Указав, что судом дана неверная оценка правоприменительной практике обязательности регистрации права хозяйственного ведения как момента его возникновения в целях действительности сделки по наделению имуществом на таком праве; законом не предусмотрено право собственника по изъятию имущества УП, образованного на праве хозяйственного ведения; то, что акт передачи имущества в хозяйственное ведение не был зарегистрирован не имеет значения; судом не было установлено, что котельная  установка №6 является недвижимым имуществом, а потому госрегистрация на данное имущество не требуется.

Администрация Третьяковского района Алтайского края в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в рассмотрении настоящего обособленного спора в деле о банкротстве должника, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 156 (части 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Алтайского края от 30.06.2014 года, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,  Муниципальное унитарное предприятие Третьяковского района «Староалейский топснаб» создано на основании постановления Администрации Третьяковского района от 13.04.2001 года № 25.

24.04.2001 года указанное предприятие зарегистрировано в качестве юридического лица.

Распоряжением Администрации района от 01.06.2001 года № 108-р предприятию на баланс по акту приема-передачи были переданы объекты недвижимости муниципальной собственности, в том числе железнодорожный тупик, площадка для хранения угля, здание весовой, расположенные по адресу: ст. Третьяково, ул. Нефтебазовская, 13. Указанное имущество приобретено муниципальным образованием Третьяковский район Алтайского края на торгах. Право собственности муниципального образования на указанные объекты зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Распоряжением Администрации района от 30.08.2005 года № 160-р на баланс предприятия были переданы здание котельной, оборудование и теплосети. Иные объекты недвижимости также были переданы на баланс предприятия.

Распоряжением Администрации Третьяковского района Алтайского края от 21.06.2012 года № 93/1-р из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия Третьяковского района «Староалейский топснаб» изъято следующее имущество:

- здание котельной, расположенное по адресу: ст.Третьяково, ул.Центральная, 25;

- котельная установка №6, расположенная по адресу: ст.Третьяково, ул.Центральная, 25;

- теплосети 63м, расположенное по адресу: ст.Третьяково, ул.Центральная, 25;

- железнодорожный тупик №32, расположенный по адресу: ст.Третьяково, ул.Нефтебазовская, 13;

- площадка для хранения угля, расположенная по адресу: ст.Третьяково, ул.Нефтебазовская, 13;

- здание весовой, расположенная по адресу: ст.Третьяково, ул.Нефтебазовская, 13;

- весы автомобильные 30т, расположенные по адресу: ст.Третьяково, ул.Нефтебазовская, 13;

- гараж 1988г., расположенный по адресу: ст.Третьяково, ул.Нефтебазовская, 13;

- гараж, расположенный по адресу: с.Староалейское, ул.Кирова, 50а.

Распоряжением № 110-р от 25.07.2013г. Администрации Третьяковского района Алтайского края передано в оперативное управление с постановкой на баланс МКОУ «Третьяковская СОШ» следующее имущество:

- здание котельной, расположенное по адресу: ст.Третьяково, ул.Центральная, 25;

- котельная установка №6, расположенная по адресу: ст.Третьяково, ул.Центральная, 25;

- теплосети 63м, расположенное по адресу: ст.Третьяково, ул.Центральная, 25.

Распоряжением № 61-р от 25.04.2013 года Администрации Третьяковского района Алтайского края передано в муниципальную собственность Староалейского сельсовета следующее имущество:

- железнодорожный тупик №32, расположенный по адресу: ст.Третьяково, ул.Нефтебазовская, 13;

- площадка для хранения угля, расположенная по адресу: ст.Третьяково, ул.Нефтебазовская, 13;

- здание весовой, расположенная по адресу: ст.Третьяково, ул.Нефтебазовская, 13;

- весы автомобильные 30т, расположенные по адресу: ст.Третьяково, ул.Нефтебазовская, 13;

- гараж 1988г., расположенный по адресу: ст.Третьяково, ул.Нефтебазовская, 13.

Полагая, что действия администрации по изъятию имущества должника отвечают признакам ничтожной сделки, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением о применении последствий недействительности сделки в части возврата имущества.

Суд первой инстанции, отказывая конкурсному управляющему в удовлетворении заявления, исходил из того, что МУП « Староалейский топснаб», в нарушение закона, не зарегистрировало права хозяйственного ведения на переданные ему объекты недвижимости, а потому указанное право на здание котельной, теплосети, железнодорожный тупик №32, здание весовой, гаражи у предприятия не возникло. Установив данные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что МУП «Староалейский топснаб» фактически использовало спорное имущество безвозмездно, без правового основания. Суд также указал, что спорное имущество, за исключением гаража, расположенного по адресу: с. Староалейское, ул. Кирова, 50 а, находятся в муниципальной собственности сельского совета и оперативном управлении школы (третьих лиц).

   Выводы суда первой инстанции, соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 66 Закона, временный управляющий вправе предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок, а также требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований, установленных статьями 63 и 64 Закона.

При применении данной нормы и квалификации недействительных сделок как оспоримых или ничтожных судам следует с учетом положений пунктов 4 и 5 статьи 82, пунктов 2, 3 и 5 статьи 103 Закона исходить из следующего.

Оспоримыми являются, в